受益于240小時過境免簽等政策組合拳,2025年,火熱的“中國游”持續(xù)圈粉世界?!爸袊巍备鼤晨斓耐瑫r,“中國購”的潛力也快速釋放并成為服務(wù)消費新的增長點。來自國家稅務(wù)總局的最新數(shù)據(jù)顯示,2025年,辦理離境退稅的境外旅客數(shù)量同比增長305%,退稅商品銷售額同比增長95.9%,退稅額同比增長95.8%。記者從地方稅務(wù)部門也了解到,多地2025年全年辦理離境退稅的境外旅客數(shù)量激增,退稅商品銷售額爆發(fā)式增長,多項指標(biāo)創(chuàng)下新高。
熱門目的地“買買買”熱度高
隨著降低離境退稅“起退點”、調(diào)高現(xiàn)金退稅限額等舉措的落地實施,入境消費潛力在2025年有效激發(fā)。其中,四川、北京、上海等地退稅商品銷售表現(xiàn)尤為喜人。
在四川,2025年,該省離境退稅各項數(shù)據(jù)增長明顯,退稅商店694家覆蓋全部21個市(州),境外旅客購物人數(shù)超3.3萬人次,退稅商店數(shù)、購物人次、退稅商品銷售額分別是2024年的2.15倍、4.2倍、2.3倍。
2025年,北京市接待入境游客同比增長39.0%,實現(xiàn)旅游花費同比增幅達44.7%,兩項數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高。與此同時,來自稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)也“喜報連連”。記者獲悉,北京市2025年全年開具離境退稅申請單數(shù)量同比增長3.6倍,退稅商品銷售額同比增長66%,辦理退稅額同比增長60%。其中,12月份開單人數(shù)同比增長4.7倍,開單量同比增長5.1倍,兩項指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
另外,上海市2025年辦理離境退稅的境外旅客數(shù)量同比增長超3倍,退稅商品銷售額和退稅額同比增長約80%。
“這一系列亮眼表現(xiàn)是我國入境消費市場活力加速釋放的直接印證,更是政策紅利與消費需求深度契合的必然結(jié)果?!眹行陆?jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力表示,離境退稅政策對擴大入境消費的“催化劑”作用尤為顯著。一方面,它直接激活了購物消費潛力,帶動了消費規(guī)模的擴張;另一方面,優(yōu)質(zhì)的退稅服務(wù)與消費體驗,成為提升中國旅游目的地吸引力的重要加分項。同時,政策高效實施也激發(fā)著商家的積極性,越來越多商戶加入退稅商店行列,進一步完善了入境消費服務(wù)體系,為入境消費市場的持續(xù)增長奠定了堅實基礎(chǔ),推動我國從旅游目的地向消費目的地加速轉(zhuǎn)型。
“即買即退”帶動效應(yīng)凸顯
“真沒想到,在商場里就能拿到退稅,就像新年禮物一樣!便捷的退稅、可愛的熊貓、美味的火鍋、清香的茶葉,還有人們的熱情,這些共同構(gòu)成了成都的魅力?!痹┘倨诘乃拇ǔ啥糞KP購物中心內(nèi),來自新加坡的游客Law(羅)手持剛剛退還的稅款,笑容滿面。他剛剛在此購買了兩盒中國名茶系列之一——竹葉青茶,并現(xiàn)場體驗了“即買即退”服務(wù),獲得了近300元的退稅。對于許多國際游客而言,退稅曾是離境前在機場完成的“最后一站”手續(xù)。如今,在成都、北京、上海等多地,這一過程已被“前置”到購物現(xiàn)場。Law的體驗正是這一便利的縮影。國家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示,2025年,全國離境退稅商店中提供“即買即退”服務(wù)的已超7000家。
“我們目前建成了‘大商場店內(nèi)退付、重點商圈集中退付、碼上退線上退付’的多元服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時,創(chuàng)新推出‘碼上退’線上退付,在全國率先推出即買即退線上退付服務(wù),讓旅客退稅選擇更加靈活,單筆退稅時間縮短至3分鐘以內(nèi)。”四川稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹。截至2025年底,該省“即買即退”商店數(shù)量、退稅人次、退稅商品銷售額爆發(fā)式增長,較前一年分別增長3倍、15倍、14倍。
持續(xù)提升退稅效率、優(yōu)化服務(wù)體驗,北京市稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹,該市在全國首創(chuàng)“全城退稅、一點通辦”服務(wù)模式,市內(nèi)集中退付點達7個、“即買即退”商店37家,構(gòu)建起了“核心商圈+銀行網(wǎng)點+國際展會”立體化“即買即退”服務(wù)格局。
上海稅務(wù)部門有關(guān)負責(zé)人也介紹,該市目前已構(gòu)建起“9個全市退付點+17個集中退付點+N個單店退付點”組成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“即買即退”全域覆蓋。
多維支持舉措新年再加力
推動入境“流量”向消費“增量”轉(zhuǎn)化,不斷培育具有強大吸引力的國際消費目的地,新年伊始,多地多部門繼續(xù)加力“出招”。
為進一步便利進境旅客免稅購物消費,充分發(fā)揮免稅店支持提振消費的作用,財政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局五部門近日聯(lián)合印發(fā)通知,在武漢天河國際機場、泉州晉江國際機場等41個口岸各新設(shè)1家口岸進境免稅店。
海關(guān)部門也積極助力。北京海關(guān)近日發(fā)布了促進入境旅游及消費的十項措施,其中包括進一步豐富免稅品供給,鼓勵市內(nèi)免稅店、口岸免稅店銷售國貨“潮品”,配合稅務(wù)部門鼓勵引導(dǎo)更多商戶成為離境退稅商店等。
著力培育入境消費成為服務(wù)消費新增長點,商務(wù)部近日透露,2026年將出臺擴大入境消費政策措施。同時,加快國際消費中心城市培育建設(shè),打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景,讓國內(nèi)外消費者樂享美好生活。
多地稅務(wù)部門也正發(fā)力擴寬消費場景。以四川為例,該省正著力打造文旅景區(qū)、核心商圈、涉外場所、國產(chǎn)川造“4+退稅”消費場景。據(jù)悉,目前“文旅景區(qū)+退稅”場景中,三星堆、九寨溝、大熊貓基地等景點備案景區(qū)退稅商店42家,“國產(chǎn)川造+退稅”場景中備案蜀繡蜀錦、竹編漆器等國產(chǎn)品牌退稅商店也達151家。
朱克力表示,我國擁有完善的商業(yè)體系、產(chǎn)品供給豐富,消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在此背景下,培育入境消費作為服務(wù)消費新的增長點,具有廣闊的市場空間與巨大的發(fā)展?jié)摿Α.?dāng)前,要將“入境流量”有效轉(zhuǎn)化為“消費留量”,仍需從消費供給、服務(wù)體驗、場景打造三方面進一步協(xié)同發(fā)力。供給上,要持續(xù)挖掘國貨優(yōu)勢,打造具有中國特色的消費名片,滿足旅客對“中國元素”的消費需求。場景打造上,要推動跨界融合,建設(shè)一批國際化、特色化的消費場景,讓旅客在消費中感受中國文化魅力,延長停留時間、提升消費額度。此外,還需通過多渠道展示我國的消費優(yōu)勢與服務(wù)亮點,提升中國消費的國際知名度與吸引力。
記者 韋夏怡 來源:經(jīng)濟參考報