本報記者 韓昱
1月20日,財政部聯(lián)合相關(guān)部門連發(fā)5份通知,分別是《關(guān)于實施中小微企業(yè)貸款貼息政策的通知》《關(guān)于優(yōu)化實施個人消費貸款財政貼息政策有關(guān)事項的通知》《關(guān)于優(yōu)化實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》《關(guān)于實施民間投資專項擔保計劃的通知》《關(guān)于優(yōu)化實施服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策的通知》。
來源:財政部網(wǎng)站
《關(guān)于實施中小微企業(yè)貸款貼息政策的通知》提出,對2026年1月1日起經(jīng)辦銀行發(fā)放的、符合條件的中小微民營企業(yè)固定資產(chǎn)貸款和中小微民營企業(yè)參與項目使用的新型政策性金融工具資金,中央財政按照貸款本金給予年化1.5個百分點、期限不超過2年的貼息支持,單戶貼息貸款規(guī)模上限5000萬元。政策實施期限暫定1年,后續(xù)可視情延長。同一筆貸款不得重復享受中央財政其他貼息政策。
《關(guān)于優(yōu)化實施個人消費貸款財政貼息政策有關(guān)事項的通知》提出,將個人消費貸款財政貼息政策實施期限延長至2026年底。調(diào)整后,個人消費貸款財政貼息政策實施期為2025年9月1日至2026年12月31日。居民在上述期限內(nèi)發(fā)生的符合條件的消費可按規(guī)定享受貼息。政策到期后,將根據(jù)實施效果視情研究延長政策期限等。
同時,《關(guān)于優(yōu)化實施個人消費貸款財政貼息政策有關(guān)事項的通知》明確擴大支持范圍。將信用卡賬單分期業(yè)務納入支持范圍,年貼息比例為1個百分點。
拓展貼息領(lǐng)域。取消《財政部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<個人消費貸款財政貼息政策實施方案>的通知》(財金〔2025〕80號)中關(guān)于消費領(lǐng)域的限制。調(diào)整后,居民在政策實施期內(nèi)使用經(jīng)辦機構(gòu)個人消費貸款進行的各領(lǐng)域消費,以及新發(fā)生的信用卡賬單分期,由經(jīng)辦機構(gòu)識別其真實性、合規(guī)性后,可按規(guī)定享受貼息。
提高貼息標準。取消單筆消費貼息金額上限500元的要求,取消每名借款人在一家經(jīng)辦機構(gòu)可享受5萬元以下累計消費貼息上限1000元的要求。維持每名借款人在一家經(jīng)辦機構(gòu)可享受累計消費貼息上限每年3000元的要求不變。
《關(guān)于優(yōu)化實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》提出,擴大支持范圍。經(jīng)營主體實施設備更新行動且銀行向其發(fā)放貸款的,中央財政對經(jīng)營主體的設備更新項目相關(guān)固定資產(chǎn)貸款本金貼息1.5個百分點,按照相關(guān)固定資產(chǎn)貸款發(fā)放之日起予以貼息,貼息期限不超過2年。將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策支持的、銀行2026年起新發(fā)放的科技創(chuàng)新類貸款納入中央財政貼息支持范圍。政策實施至2026年12月31日,后續(xù)可視情延長實施期限。
擴展支持領(lǐng)域。在支持工業(yè)、能源電力、交通運輸、物流、文旅、老舊農(nóng)機具等領(lǐng)域設備更新基礎(chǔ)上,增加建筑和市政、用能設備、航空器材、電子信息、安全生產(chǎn)、設施農(nóng)業(yè)、漁船、冷鏈設施、糧油加工、廢棄物循環(huán)利用、小水電、消費商業(yè)設施、人工智能、養(yǎng)老等領(lǐng)域,加大對高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化設備更新支持。
《關(guān)于實施民間投資專項擔保計劃的通知》明確,專項擔保計劃額度5000億元,分兩年實施。精準聚焦支持對象。符合條件的中小微企業(yè)民間投資貸款可享受該專項擔保計劃支持,具體包括用于支持購買設備及原材料、技術(shù)改造、中小企業(yè)數(shù)智化改造(含購買硬件設備和軟件系統(tǒng))、改擴建廠房、店面裝修、經(jīng)營周轉(zhuǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及用于餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育、綠色、數(shù)字、零售等消費領(lǐng)域場景拓展和升級改造的中長期貸款。其中,中小微企業(yè)需滿足的條件包括:未被列入經(jīng)營異常名錄或失信主體名單;提供的產(chǎn)品或服務不屬于國家禁止、限制或淘汰類;近三年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
《關(guān)于優(yōu)化實施服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策的通知》明確,延長服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施期限至2026年12月31日,2025年3月16日至2025年12月31日期間發(fā)放的貸款按《服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》(財金〔2025〕81號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政策到期后,可視情研究延長政策實施期限。
同時,提高貼息上限。單戶可享受貼息的2026年新發(fā)放貸款規(guī)模最高可達1000萬元,貼息期限不超過1年,年貼息比例為1個百分點,貼息資金由中央財政、省級財政分別按照90%、10%承擔。擴大支持領(lǐng)域。在餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費領(lǐng)域基礎(chǔ)上,將數(shù)字、綠色、零售3類消費領(lǐng)域納入政策支持范圍。