人民網(wǎng)北京1月16日電 (記者郝帥)今日,市場監(jiān)管總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會。為督促直播電商落實食品安全主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,保護消費者合法權(quán)益,促進新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布了《直播電商經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),將于2026年3月20日起正式施行。
會上有記者提問,消費者在直播間購買食品時,常常面臨維權(quán)難、舉證難的問題。請問新規(guī)在保障消費者權(quán)益方面有哪些具體措施?對于違反新規(guī)的行為,處罰力度如何?
市場監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司副司長母蘭表示,保障消費者權(quán)益是新規(guī)的主要目標之一。我們從維權(quán)渠道、監(jiān)管支撐、處罰威懾三個方面構(gòu)建了全鏈條保護體系。
在維權(quán)渠道建設(shè)上,新規(guī)要求直播電商平臺在直播頁面顯著位置設(shè)置按鍵或鏈接,開通便捷的食品安全投訴舉報渠道,確保消費者實時進行監(jiān)督、方便快捷維權(quán)。平臺接到投訴舉報后,需第一時間處理,形成閉環(huán)管理,解決消費者“維權(quán)難”的問題。
在監(jiān)管支撐方面,新規(guī)明確市場監(jiān)管部門將直播經(jīng)營食品納入年度抽檢計劃,開展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測,實現(xiàn)食品抽檢“品類全覆蓋、風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)”;同時規(guī)定,監(jiān)管部門的技術(shù)監(jiān)測記錄資料可作為行政處罰的電子數(shù)據(jù)證據(jù),解決了“舉證難”的監(jiān)管痛點,為消費者維權(quán)提供了有力支撐。
在處罰力度上,新規(guī)構(gòu)建了階梯式處罰體系,既明確法律依據(jù),又提高違法成本:一是對平臺未履行登記審核、報告處置等義務(wù)的,依照食品安全法處相應(yīng)罰款;二是對經(jīng)營者違反培訓(xùn)、合規(guī)審核、選品管理、行為規(guī)范等規(guī)定的,責(zé)令限期改正,拒不改正或情節(jié)嚴重的,處1萬元至10萬元罰款;三是對“店播”未建立管理制度、未查驗資質(zhì)的,依照食品安全法處罰;四是對“店播”未公示許可信息的,依照電子商務(wù)法處罰。同時,對直播營銷人員違反規(guī)定的職務(wù)行為,由所在單位承擔(dān)行政責(zé)任,形成“平臺+運營者+營銷人員”的責(zé)任追溯鏈條。
母蘭強調(diào),新規(guī)還明確平臺按照平臺規(guī)則,可及時采取警示、限制功能、限制流量、暫停直播、限期停播、關(guān)閉賬號、禁止重新注冊賬號、列入黑名單等處置措施,從平臺準入層面加大違法違規(guī)成本。