本報(bào)記者 郭冀川

1月16日，工業(yè)和信息化部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），進(jìn)一步規(guī)范廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用。

近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)銷(xiāo)量持續(xù)攀升。2025年，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為1662.6萬(wàn)輛、1649萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)29%和28.2%。隨著銷(xiāo)售使用的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池容量衰減步入退役期，廢舊動(dòng)力電池產(chǎn)生量不斷增長(zhǎng)，我國(guó)正迎來(lái)動(dòng)力電池規(guī)模化退役階段。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視廢舊動(dòng)力電池回收利用工作，2025年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《健全新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），要求加快制定相關(guān)法規(guī)規(guī)章，用法治化手段規(guī)范回收利用?！豆芾磙k法》是落實(shí)《行動(dòng)方案》的重要舉措，遵循“全渠道、全鏈條、全生命周期”管理的基本思路。

工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《管理辦法》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦廢舊動(dòng)力電池回收、綜合利用以及相關(guān)活動(dòng)，重點(diǎn)規(guī)定了以下內(nèi)容：

一是加強(qiáng)動(dòng)力電池信息溯源管理，包括明確工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池溯源信息平臺(tái)，推進(jìn)動(dòng)力電池全生命周期的流向監(jiān)控和信息化追溯；規(guī)定動(dòng)力電池企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其生產(chǎn)或者進(jìn)口的動(dòng)力電池進(jìn)行編碼并粘貼標(biāo)識(shí)；規(guī)定動(dòng)力電池企業(yè)、新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)等主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)信息平臺(tái)報(bào)送相關(guān)信息；明確信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。

二是加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池回收管理，包括明確動(dòng)力電池企業(yè)、新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的回收責(zé)任；規(guī)定建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；規(guī)定動(dòng)力電池企業(yè)、新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)等主體，應(yīng)當(dāng)規(guī)范移交廢舊動(dòng)力電池。

三是加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池綜合利用管理，包括規(guī)定從事廢舊動(dòng)力電池綜合利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，并辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、排污許可等手續(xù)；禁止將廢舊動(dòng)力電池直接或者加工后用于法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的其他領(lǐng)域；明確屬于工業(yè)固體廢物的廢舊動(dòng)力電池的處置利用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

四是明確監(jiān)督管理和法律責(zé)任，包括明確工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院涉企行政檢查的要求；對(duì)違反動(dòng)力電池編碼要求、不履行回收責(zé)任、未按要求移交廢舊動(dòng)力電池，以及不履行信息報(bào)送義務(wù)等行為，設(shè)定了罰款等行政處罰，并明確了行政處罰的實(shí)施主體。