1月6日,美國總統(tǒng)特朗普宣布,委內(nèi)瑞拉臨時政府將向美國移交3000萬至5000萬桶石油。這些石油將按市場價出售,所得資金將由美方監(jiān)管。
按國際油價每桶約56美元計(jì)算,這筆石油資產(chǎn)的價值或高達(dá)28億美元。
當(dāng)石油被擺上桌面,美國對委內(nèi)瑞拉采取軍事打擊的真實(shí)目的,難以用“安全”或“民主”加以包裝。
美方高層的表態(tài)甚至也不再回避這一點(diǎn)。
美國副總統(tǒng)萬斯稱,此舉將讓美國對全球能源資源擁有“更多控制權(quán)”。共和黨參議員格雷厄姆則表示,美國正在“掌控委內(nèi)瑞拉”,并將通過選舉實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭,“新領(lǐng)導(dǎo)人將與美國做生意?!?/p>
然而,與華盛頓霸權(quán)野心形成鮮明對比的,是這套行動在法律層面的基礎(chǔ)缺失。
“美國此舉不但沒有任何國際法的依據(jù),也違背了部分國內(nèi)法律?!敝袊缈圃好绹鴨栴}專家呂祥接受三里河采訪時表示,去年年底,美政府將委內(nèi)瑞拉政府列為“外國恐怖組織”,并據(jù)此封鎖受制裁油輪,但按照美國法律,“外國恐怖組織”針對的是非國家行為體,且這一認(rèn)定并未經(jīng)過調(diào)查程序。
美國國內(nèi)也出現(xiàn)質(zhì)疑聲音。新澤西州聯(lián)邦參議員安迪·金表示,就在幾周前,政府高官還向參議員保證對委政策與政權(quán)更迭無關(guān),如今的行動是“公然欺騙國會”。
“美國歷史上確實(shí)出現(xiàn)過跨境‘抓走’其他國家領(lǐng)導(dǎo)人的情況,但像這次這樣隨意處理一個主權(quán)國家事務(wù),幾乎沒有先例。”呂祥說。
合法性爭議尚未平息,反對聲浪已在美國社會內(nèi)部蔓延。
從華盛頓到洛杉磯,全美已有100多個城市爆發(fā)示威,抗議對委軍事行動。
當(dāng)?shù)貢r間2026年1月3日,美國華盛頓,一群抗議者在白宮前舉著標(biāo)語,表達(dá)對美國在委內(nèi)瑞拉行動的不滿。《華盛頓郵報》的民調(diào)顯示,絕大多數(shù)受訪者并不贊成美國“接管”委內(nèi)瑞拉并決定其政權(quán)走向。
“動機(jī)非常明確:獲取資源。這絕不是合適的襲擊理由?!薄拔覀儜?yīng)該先處理好國內(nèi)事務(wù)?!边@是美國民眾在調(diào)查中給出的回答。
在國際層面,美方行動同樣面臨壓力。西班牙首相桑切斯公開批評,美國對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動是“極其危險的先例”;法國外交部長巴羅表示,強(qiáng)行帶走委總統(tǒng)馬杜羅的軍事行動違背了國際法賴以建立的不使用武力原則。
即便從經(jīng)濟(jì)賬本來看,這場強(qiáng)勢介入也難言劃算。
近幾日,美國政府多次釋放信號,希望本國公司重新投資委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)。但埃克森美孚、康菲和雪佛龍等巨頭非但沒有爭先恐后開出支票,還否認(rèn)此前就委局勢與白宮有過溝通。
原因并不復(fù)雜,盡管委內(nèi)瑞拉石油儲量巨大,但美政府的設(shè)想面臨政治穩(wěn)定、漫長周期與高額成本的三重難題。想讓委原油產(chǎn)量恢復(fù)到15年前水平,恐怕需投入超千億美元。這一數(shù)字,幾乎是美國主要石油公司2024年全球投資總額的兩倍。
“企業(yè)投資需要穩(wěn)定的環(huán)境,政府無法強(qiáng)行命令其投資。對美國政府來說,當(dāng)前的情況只是一個想象中的勝利的起點(diǎn)?!眳蜗檎f。
從全球市場環(huán)境看,這筆資源賬同樣難以兌現(xiàn)。多家機(jī)構(gòu)預(yù)測,未來幾年原油市場可能持續(xù)供大于求,若強(qiáng)行推高產(chǎn)量,甚至可能加劇能源市場動蕩。
在法律風(fēng)險、民意反彈、盟友質(zhì)疑和經(jīng)濟(jì)回報高度不確定等情況下,這場強(qiáng)勢介入很難被視為理性的國家利益選擇。
事實(shí)上,對委內(nèi)瑞拉的軍事打擊,既暴露出美國在國內(nèi)治理與民生壓力下的焦慮,也折射出其在全球多極化趨勢中,對自身影響力變化的警惕與不安。“后院”再次成為美國集中用力的方向。
這場行動,或許可以在短期內(nèi)撥動國內(nèi)的政治敘事,制造“勝利”幻象,但真正的制度、民意和國際秩序成本,卻正在把“勝利”牢牢困在想象之中。
(“三里河”工作室)