國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，如何在“十五五”時(shí)期找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心課題。
近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，提出要“因企制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好支撐構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起中央企業(yè)的職責(zé)和使命。
因企制宜找路徑
培育新質(zhì)生產(chǎn)力
新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，既能推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還能催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。其集中體現(xiàn)了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最新成果，也是社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的重要標(biāo)志。
中央企業(yè)作為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家隊(duì)，需要緊盯這一緊迫任務(wù)，主動(dòng)作為。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心資本運(yùn)營(yíng)研究處處長(zhǎng)、研究員杜天佳表示，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正處于發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，必須緊密結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和發(fā)展階段，走差異化、特色化的發(fā)展道路。
“不同企業(yè)所處行業(yè)不同，基礎(chǔ)條件各異，不能簡(jiǎn)單照搬同一模式?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心資本運(yùn)營(yíng)研究處經(jīng)濟(jì)師王盼盼說(shuō)：“有的企業(yè)擅長(zhǎng)高端制造，應(yīng)在智能化、綠色化改造中發(fā)力；有的企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有積累，可重點(diǎn)拓展人工智能、算力基礎(chǔ)設(shè)施等新賽道。關(guān)鍵是要因企制宜，有選擇地推動(dòng)新技術(shù)、新動(dòng)能發(fā)展?！?/p>
王盼盼進(jìn)一步說(shuō)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是技術(shù)升級(jí)，更是系統(tǒng)化改革。國(guó)有企業(yè)應(yīng)擺脫過(guò)去依賴(lài)資源投入和規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和全要素生產(chǎn)率提升的智慧型增長(zhǎng)。特別是在“十五五”時(shí)期，中央企業(yè)應(yīng)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向更高附加值、高技術(shù)含量方向躍遷。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)
打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，離不開(kāi)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。杜天佳認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)應(yīng)主動(dòng)融入國(guó)家創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，尤其要在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮“主力軍”作用。
“近年來(lái)，國(guó)資央企在人工智能、新能源、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域已形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)向新向優(yōu)趨勢(shì)明顯?！彼e例說(shuō)，“比如AI+專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已推出40項(xiàng)戰(zhàn)略性高價(jià)值場(chǎng)景，新興產(chǎn)業(yè)投資年均增速超過(guò)20%，這些都為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成奠定了良好基礎(chǔ)。”
在王盼盼看來(lái)，下一步國(guó)有企業(yè)應(yīng)在兩條路徑上同步推進(jìn)：一是鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)數(shù)字化、智能化改造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換新；二是積極開(kāi)辟新賽道，在新能源、量子科技、6G、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域提前布局、持續(xù)發(fā)力。
“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。”杜天佳說(shuō)，“國(guó)有企業(yè)應(yīng)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的‘排頭兵’，不僅要在技術(shù)上突破，還要在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)制定、試點(diǎn)開(kāi)放等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用?！?/p>
供需協(xié)同與開(kāi)放合作
拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的資源。杜天佳分析說(shuō)，我國(guó)擁有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在向服務(wù)化、品質(zhì)化和綠色化升級(jí)，這為國(guó)有企業(yè)提供了廣闊的需求空間。
“例如，文旅、健康、養(yǎng)老、數(shù)字消費(fèi)等領(lǐng)域增長(zhǎng)顯著，國(guó)有企業(yè)可以依托自身場(chǎng)景資源、品牌信譽(yù)和整合能力，主動(dòng)對(duì)接消費(fèi)新趨勢(shì)，培育新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)。”她舉例道。
在開(kāi)放合作方面，王盼盼認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力必須在開(kāi)放環(huán)境中培育。國(guó)有企業(yè)應(yīng)繼續(xù)深化國(guó)際合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車(chē)、高端裝備、清潔能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。同時(shí)，要增強(qiáng)能源、礦產(chǎn)、糧食等關(guān)鍵資源的全球配置與保障能力。
“既要高水平地‘走出去’，也要高質(zhì)量地‘引進(jìn)來(lái)’?！彼硎?，“這體現(xiàn)了我國(guó)在全球化進(jìn)程中始終秉持開(kāi)放合作、互利共贏的一貫立場(chǎng)。通過(guò)整合全球創(chuàng)新要素和市場(chǎng)資源，國(guó)有企業(yè)可以在更高水平上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全水平?！?/p>
展望“十五五”，杜天佳和王盼盼均認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)應(yīng)牢牢把握培育新質(zhì)生產(chǎn)力這一主線，因企制宜，分類(lèi)推進(jìn)，在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基的同時(shí)，積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)從“汗水型增長(zhǎng)”向“智慧型增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變。
“國(guó)有企業(yè)不僅要做強(qiáng)做優(yōu)自身，還要通過(guò)技術(shù)引領(lǐng)、協(xié)同創(chuàng)新、生態(tài)共建，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展，不斷發(fā)現(xiàn)、培育和打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！倍盘旒颜f(shuō)。