人民網(wǎng)北京1月6日電 (記者黃盛)記者從證監(jiān)會日前召開的資本市場財務(wù)造假綜合懲防體系跨部門工作推進座談會上獲悉,2024年以來,證監(jiān)會累計查辦財務(wù)造假案件159起,做出行政處罰111起,罰沒金額81億元。
證監(jiān)會會同相關(guān)部門堅持懲首惡和打幫兇并重,對43起案件大股東和實控人嚴(yán)肅追究責(zé)任,對配合造假的第三方堅決以行政違法共犯方式嚴(yán)懲;持續(xù)強化立體化追責(zé),向公安機關(guān)移送涉嫌財務(wù)造假犯罪線索112件,支持金通靈、美尚生態(tài)、錦州港等案件受損投資者提起特別代表人訴訟;18家嚴(yán)重造假公司實質(zhì)觸及重大違法強制退市,先后對91家已退市公司立案調(diào)查,堅決防止“一退了之”。
自2024年7月5日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會等部門《關(guān)于進一步做好資本市場財務(wù)造假綜合懲防工作的意見》(以下簡稱《綜合懲防意見》)以來,各部門加強法治供給、加大對財務(wù)造假查處力度、合力懲治第三方配合造假、壓實中介機構(gòu)“看門人”責(zé)任,行政執(zhí)法、刑事懲戒、民事追償、誠信約束有效銜接的全方位立體追責(zé)體系不斷深化,常態(tài)化長效化懲防機制進一步健全。在各方共同努力下,上市公司財務(wù)造假綜合懲防體系逐步落地,監(jiān)管合力不斷增強,市場生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
在此次座談會上,最高人民法院、最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、公安部、司法部、財政部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會等部門圍繞《綜合懲防意見》落實情況和下一步重點工作進行了深入探討。
座談會認(rèn)為,資本市場財務(wù)造假綜合懲防體系建設(shè)已進入深化落實的關(guān)鍵階段,必須堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維打好綜合懲防“組合拳”;繼續(xù)完善制度保障,推動相關(guān)法律法規(guī)出臺;進一步增強行政、刑事、民事協(xié)同,深化重大案件行刑銜接,完善民事追責(zé)支持機制,對財務(wù)造假和第三方配合造假一體打擊;強化公司治理內(nèi)生約束,組織開展新一輪公司治理專項行動,加強綜合防范常態(tài)化長效化機制建設(shè)。
證監(jiān)會表示,將繼續(xù)主動積極會同各部門以更實的舉措持續(xù)增強綜合懲防效率,不斷推動提升上市公司質(zhì)量和投資價值,有效保護投資者合法權(quán)益,全力護航資本市場高質(zhì)量發(fā)展。