中新社北京12月26日電 (記者 劉育英)中國(guó)財(cái)政部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用 加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)。
政府性融資擔(dān)保為小微企業(yè)增進(jìn)信用,為金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),是財(cái)政金融政策協(xié)調(diào)配合支持小微企業(yè)融資發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要政策工具。中國(guó)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人(下稱負(fù)責(zé)人)26日介紹,《指導(dǎo)意見》建立了一套量化評(píng)價(jià)與激勵(lì)約束機(jī)制,推動(dòng)擔(dān)保資源從擴(kuò)面增量向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,核心是引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保加大對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)力度。其中包括,要求政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步降低或取消對(duì)吸納就業(yè)人數(shù)多的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)的抵質(zhì)押反擔(dān)保要求,弱化盈利考核,加大對(duì)首貸戶的支持。
負(fù)責(zé)人表示,在原有支持高校畢業(yè)生等十類重點(diǎn)群體基礎(chǔ)上,《指導(dǎo)意見》明確將往屆高校畢業(yè)生以及符合條件的職業(yè)院校畢業(yè)生納入政策支持范圍。支持范圍有序擴(kuò)大的同時(shí),綜合成本持續(xù)下降,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)加力支持。通過建立“快審、快批、快保、快貸”、推廣線上化業(yè)務(wù)、強(qiáng)化銀擔(dān)協(xié)同等機(jī)制,大幅簡(jiǎn)化流程、壓縮時(shí)間,確保信貸資金便捷直達(dá)創(chuàng)業(yè)者手中。
據(jù)融資擔(dān)保行業(yè)估算,每提供1億元人民幣擔(dān)??煞€(wěn)定就業(yè)超過800人。負(fù)責(zé)人介紹,財(cái)政部指導(dǎo)融擔(dān)基金優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),引領(lǐng)體系加力支持勞動(dòng)密集型企業(yè),融擔(dān)基金累計(jì)服務(wù)小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體超過570萬(wàn)戶次,穩(wěn)定就業(yè)約5900萬(wàn)人次。
負(fù)責(zé)人還指出,2026年,中央財(cái)政將推動(dòng)政府性融資擔(dān)保與貸款貼息等財(cái)政金融政策深度銜接,以融資擔(dān)保緩解融資難、以財(cái)政貼息緩解融資貴問題,增強(qiáng)政府性融資擔(dān)保能力,加大對(duì)民間投資支持力度,引導(dǎo)銀行增加中長(zhǎng)期信貸投放,形成“財(cái)政撬動(dòng)、擔(dān)保增信、貸款跟進(jìn)、實(shí)體受益”的閉環(huán),共同促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資與改善預(yù)期。(完)