中新網(wǎng)海口12月23日電 (張茜翼 黃方舟)“營(yíng)商環(huán)境好不好，經(jīng)營(yíng)主體說(shuō)了算?！比珖?guó)工商聯(lián)2025年萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境結(jié)果顯示，海南省市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等各項(xiàng)指標(biāo)均取得顯著進(jìn)步，近九成調(diào)查企業(yè)認(rèn)為本地營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
22日舉行的“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王雪皓表示，海南始終將推動(dòng)解決企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題，作為衡量營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)尺，堅(jiān)持“企業(yè)有所呼、政府有所應(yīng)”，構(gòu)建了全鏈條、閉環(huán)式的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題核實(shí)處置體系，加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境表層修復(fù)和深度優(yōu)化。
自2021年6月上線以來(lái)，海南省營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理平臺(tái)累計(jì)收到企業(yè)反映問(wèn)題9200多件，辦結(jié)率92%。2025年以來(lái)，海南開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境涉企歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)，全面梳理涉企歷史遺留問(wèn)題950件，建立“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、閉環(huán)式落實(shí)”工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化推進(jìn)舉措，截至目前已銷號(hào)解決716件，完成率達(dá)75.37%。
海南省創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境問(wèn)題核實(shí)處置制度機(jī)制，推動(dòng)解決了一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，受到企業(yè)廣泛贊揚(yáng)。
“深化制度創(chuàng)新，建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題多元解決機(jī)制”，是海南在實(shí)踐過(guò)程中形成的卓有成效的創(chuàng)新做法。具體措施是，對(duì)具有代表性、典型性的重點(diǎn)突出營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，由相關(guān)市縣和省級(jí)主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志領(lǐng)辦；對(duì)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)的重大疑難復(fù)雜問(wèn)題，通過(guò)“屬地主責(zé)、部門(mén)支持、府院聯(lián)動(dòng)、紀(jì)法銜接、共同協(xié)商”的做法進(jìn)行法治會(huì)診；針對(duì)緊急類訴求問(wèn)題，構(gòu)建涉企緊急訴求快速直通會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)急難愁盼問(wèn)題得到依法妥善解決。
與此同時(shí)，海南充分運(yùn)用糾紛調(diào)解機(jī)制，通過(guò)解釋、溝通、勸導(dǎo)、協(xié)商等方式，依法推動(dòng)相關(guān)方和解，積極化解爭(zhēng)議；建立正反面案例通報(bào)制度，用好正向激勵(lì)措施，加大負(fù)面懲戒力度；探索建立健全營(yíng)商環(huán)境鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)各市縣、各部門(mén)爭(zhēng)當(dāng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“領(lǐng)跑者”“排頭兵”。
今年?duì)I商環(huán)境涉企歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，海南各市縣各部門(mén)積極運(yùn)用法治會(huì)診等創(chuàng)新制度機(jī)制推動(dòng)解決歷史遺留問(wèn)題，兌付欠款18.61億元，兌付土地補(bǔ)償金4.66億元，兌付政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金2589.54萬(wàn)元，盤(pán)活土地2548.09畝，有效化解了一批復(fù)雜疑難歷史遺留問(wèn)題，有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)平均回訪滿意度為95%，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)滿意度與發(fā)展信心。
為企業(yè)所稱許的，還在于海南完善問(wèn)題處置流程，建立健全營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題全過(guò)程閉環(huán)管理機(jī)制。
目前，海南依托12345熱線(營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理平臺(tái))和政務(wù)服務(wù)大廳等渠道，集中受理營(yíng)商環(huán)境方面的咨詢、投訴、舉報(bào)及建議，實(shí)行線上線下聯(lián)動(dòng)辦理，暢通營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理途徑；實(shí)行問(wèn)題受理、科學(xué)分辦、核實(shí)處置、跟蹤督辦、反饋評(píng)價(jià)全流程閉環(huán)管理，規(guī)范問(wèn)題核實(shí)處置程序。
而且，海南發(fā)揮省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，通過(guò)提醒敦促函、整改通知書(shū)、重點(diǎn)督辦通知書(shū)等方式，加強(qiáng)核實(shí)處置過(guò)程的指導(dǎo)監(jiān)督；針對(duì)重大復(fù)雜問(wèn)題，組織實(shí)施重點(diǎn)核查或進(jìn)行提級(jí)辦理；推動(dòng)12345熱線平臺(tái)與“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺(tái)監(jiān)督貫通銜接，形成監(jiān)督監(jiān)管貫通協(xié)同的工作合力；建立常態(tài)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題分類分析指導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)“一個(gè)問(wèn)題”到“一類問(wèn)題”的解決。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好，永遠(yuǎn)在路上。站在海南自貿(mào)港全島封關(guān)的新起點(diǎn)，海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)任端平表示，將加快推進(jìn)“最簡(jiǎn)短審批清單”“最滿意行政效能”“最有效監(jiān)管執(zhí)法”“最放心信用環(huán)境”“最優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境”“最美麗居民空間”建設(shè)，推動(dòng)支撐營(yíng)商環(huán)境躋身全球前列的基礎(chǔ)保障和關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(完)