盡管特朗普總統(tǒng)的各項(xiàng)政策目前尚未對美國經(jīng)濟(jì)整體格局產(chǎn)生顯著改變，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱，這些政策最終將削弱美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
特朗普總統(tǒng)身著深色大衣，內(nèi)搭白襯衫、系紅色領(lǐng)帶，頭戴印有 “美國” 字樣的白色棒球帽，在機(jī)場停機(jī)坪上向記者群體發(fā)表講話。跨意識形態(tài)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛警告，特朗普總統(tǒng)的一系列舉措正將美國引向一條長期路徑，這會(huì)讓美國經(jīng)濟(jì)在未來數(shù)十年間的活力不斷衰退。
作者：本?卡斯?fàn)柭?/p>
盡管執(zhí)政過程波折不斷，但從多數(shù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，特朗普重返白宮的第一年收官時(shí)，美國經(jīng)濟(jì)狀況與他上任之初相比并無太大變化：失業(yè)率維持低位，消費(fèi)支出表現(xiàn)強(qiáng)勁，通脹率雖居高不下，但正逐步回落。
關(guān)祱作為特朗普標(biāo)志性的經(jīng)濟(jì)政策，既沒有如他承諾的那樣帶動(dòng)制造業(yè)復(fù)興，也沒有引發(fā)許多預(yù)測人士擔(dān)憂的通脹飆升。股市在震蕩起伏中最終實(shí)現(xiàn)了 16% 的漲幅，這一成績雖不算亮眼，但也頗為可觀。許多分析師在 2025 年初還在警示政策不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)，到了年末卻紛紛感嘆美國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了驚人的韌性。
然而，若據(jù)此認(rèn)為特朗普的各項(xiàng)舉措未對經(jīng)濟(jì)造成任何損害，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
與首次執(zhí)政的四年不同，特朗普在第二任期伊始，就對一系列制度與政策范式展開了全面沖擊 —— 這些制度和范式長期以來被美國兩大政黨的領(lǐng)導(dǎo)層視為美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基石。
他試圖削弱美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性，解雇了負(fù)責(zé)收集核心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的勞工統(tǒng)計(jì)局局長，削減了承擔(dān)美國大部分前沿科學(xué)研究任務(wù)的高校經(jīng)費(fèi)。他還直接干預(yù)私營企業(yè)交易，入股私營公司，并威脅那些未充分配合其政策重點(diǎn)的企業(yè)高管。此外，他大幅收緊移民政策，質(zhì)疑美國同盟關(guān)系的價(jià)值，對盟友與對手一律施加懲罰性關(guān)祱。
上述諸多舉措均遭到了司法層面的質(zhì)疑，未來的美國總統(tǒng)至少可以推翻本屆政府的部分政策。但跨意識形態(tài)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍發(fā)出警告：特朗普的路線將讓美國經(jīng)濟(jì)在長期喪失活力，金融體系穩(wěn)定性下降，美國民眾的富裕程度也會(huì)在未來數(shù)十年間不斷降低。
“我們正在毀掉曾讓美國成就輝煌的核心競爭力?！?加州大學(xué)洛杉磯分校法學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家金伯利?A． 克勞辛如此表示。
克勞辛曾在拜登政府時(shí)期任職于財(cái)政部，但她的擔(dān)憂也得到了許多右翼經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)同，其中不乏曾為特朗普效力的人士。
萬斯?金恩曾在特朗普首次執(zhí)政期間擔(dān)任管理與預(yù)算辦公室首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他對本屆政府廢除監(jiān)管、降低企業(yè)稅的舉措表示贊賞。但他同時(shí)指出，這些政策帶來的利好，已被政府在貿(mào)易、移民領(lǐng)域的政策失誤、未能遏制聯(lián)邦赤字膨脹以及干預(yù)私營部門運(yùn)作等行為所產(chǎn)生的代價(jià)所抵消。
“綜合來看，這些政策對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了負(fù)面影響?！?金恩說。
不過，這些影響很可能不會(huì)立刻顯現(xiàn)，而是以經(jīng)濟(jì)增速放緩、利率持續(xù)走高的漸進(jìn)形式逐步體現(xiàn)，短期內(nèi)難以察覺。即便真的會(huì)爆發(fā)更嚴(yán)重的危機(jī)，也可能是在數(shù)年乃至數(shù)十年之后，屆時(shí)選民早已無法讓特朗普或本屆政府為此負(fù)責(zé)。
“大量歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，他推行的這類政策，從長遠(yuǎn)來看與經(jīng)濟(jì)繁榮是背道而馳的?！?曾在小布什政府時(shí)期任職白宮的哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格雷戈里?N． 曼昆表示。但他也補(bǔ)充道，我們無法確切預(yù)知這些后果會(huì)在何時(shí)、以何種形式顯現(xiàn)。
這張照片拍攝于去年 4 月特朗普在白宮宣布關(guān)祱政策的現(xiàn)場。在重返白宮的第一年里，他將重點(diǎn)放在加征關(guān)祱上，而經(jīng)濟(jì)學(xué)家早已警告，這一政策會(huì)推高物價(jià)。焦慮的選民
從政治層面來看，更直接的問題在于，特朗普迄今未能解決那些曾助力他贏得 2024 年大選的普遍性經(jīng)濟(jì)不滿情緒。特朗普在競選時(shí)承諾要 “終結(jié)通脹”，甚至讓物價(jià)回落 —— 盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)時(shí)就指出這是不切實(shí)際的空想，但這一主張卻擊中了飽受多年物價(jià)上漲之苦的選民的痛點(diǎn)。
然而重返白宮后，特朗普對住房、兒童保育等長期存在的民生成本問題鮮有提及，還反對延長聯(lián)邦醫(yī)保交易所的參保補(bǔ)貼 —— 這項(xiàng)補(bǔ)貼原本能降低民眾的醫(yī)保購買成本。相反，他將精力集中在加征關(guān)祱上，而經(jīng)濟(jì)學(xué)家早已警告，這一政策會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲。
美國民眾也對關(guān)祱政策心存擔(dān)憂。特朗普贏得 2024 年大選后，消費(fèi)者信心曾一度回升，但在其政府執(zhí)政初期的混亂局面中，信心又迅速跌入谷底。在去年的大部分時(shí)間里，密歇根大學(xué)一項(xiàng)長期開展的消費(fèi)者信心調(diào)查顯示，超半數(shù)受訪者會(huì)主動(dòng)提及關(guān)祱問題，且多數(shù)人認(rèn)為關(guān)祱將導(dǎo)致物價(jià)上漲。
近來，美國人又增添了新的憂慮：就業(yè)市場。過去一年里，失業(yè)率雖僅小幅上升，但就業(yè)崗位增長顯著放緩，美國人越來越擔(dān)心，如果失去當(dāng)前工作，自己能否順利找到新工作。這進(jìn)一步加劇了民眾對生活成本的焦慮 —— 人們不僅仍在為高物價(jià)發(fā)愁，如今又多了一份對收人流失的擔(dān)憂。
“民眾看到身邊的年輕人求職屢屢碰壁，看到失業(yè)者要花費(fèi)很長時(shí)間才能找到新工作?！?密歇根大學(xué)消費(fèi)者信心調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人喬安妮?許表示，“因此，盡管目前并未出現(xiàn)大規(guī)模裁員，但毫無疑問，現(xiàn)在找工作的難度要比幾年前大得多。”
美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆?H． 鮑威爾。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對特朗普試圖削弱美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的做法深感憂慮。長期挑戰(zhàn)
特朗普的支持者辯稱，其政策見效需要時(shí)間。民粹主義智庫 “美國指南針” 的負(fù)責(zé)人奧倫?卡斯長期反對自由貿(mào)易，他認(rèn)為，企業(yè)需要先調(diào)整自身戰(zhàn)略以適應(yīng)高關(guān)祱、移民勞工減少的新環(huán)境，之后才能著手建設(shè)工廠、購置設(shè)備，將新戰(zhàn)略落地實(shí)施。
“在全球經(jīng)濟(jì)格局重構(gòu)的背景下，企業(yè)要在六個(gè)月內(nèi)完成工廠招工是不現(xiàn)實(shí)的?！?卡斯說，“能在這段時(shí)間內(nèi)完成新戰(zhàn)略制定的企業(yè)就已經(jīng)算幸運(yùn)了，更不用說破土動(dòng)工興建項(xiàng)目?！?/p>
鮮少有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)同卡斯對特朗普貿(mào)易政策的樂觀看法。不過，盡管關(guān)祱問題占據(jù)了 2025 年經(jīng)濟(jì)話題的核心，但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，特朗普推行的政策中，破壞性遠(yuǎn)超關(guān)祱的舉措還有不少。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們更擔(dān)憂的是特朗普試圖削弱美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的行為 —— 一旦此舉得逞，美聯(lián)儲(chǔ)遏制通脹的難度將大幅增加；更嚴(yán)重的情況下，還可能導(dǎo)致投資者對美國國債和美元的價(jià)值喪失信心。
他們擔(dān)憂不斷擴(kuò)大的財(cái)政赤字 —— 這一問題早在特朗普執(zhí)政前就已存在，但他去年簽署的稅收與支出法案進(jìn)一步加劇了赤字規(guī)模，這也可能在未來引發(fā)財(cái)政危機(jī)。
他們擔(dān)憂，特朗普政府削減高校經(jīng)費(fèi)、吊銷學(xué)生簽證的做法，會(huì)讓美國不再是開展科學(xué)研究的理想之地 —— 自二戰(zhàn)以來，科研優(yōu)勢一直是驅(qū)動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)保持全球領(lǐng)先地位的核心動(dòng)力之一，而這項(xiàng)優(yōu)勢正面臨被侵蝕的風(fēng)險(xiǎn)。
他們還擔(dān)憂，特朗普利用職權(quán)打壓政敵、偏袒親信的行為，會(huì)破壞數(shù)十年來讓美國成為全球投資者與企業(yè)家首選地的法治規(guī)則體系。
這些隱患或許不會(huì)在 2026 年引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退。事實(shí)上，多數(shù)預(yù)測人士都預(yù)計(jì)，美國經(jīng)濟(jì)今年將實(shí)現(xiàn)增長提速。而且，美國經(jīng)濟(jì)仍擁有諸多優(yōu)勢 —— 包括目前全球范圍內(nèi)尚無明顯的替代經(jīng)濟(jì)體 —— 這些優(yōu)勢不會(huì)在一夜之間消失。
但加州大學(xué)洛杉磯分校的經(jīng)濟(jì)學(xué)家克勞辛警告稱，不能因?yàn)樘乩势盏恼吣壳吧形磳?jīng)濟(jì)造成損害，就認(rèn)定它們永遠(yuǎn)不會(huì)帶來負(fù)面影響。
“長期效應(yīng)的顯現(xiàn)需要時(shí)間，但一旦到來，其沖擊速度會(huì)超乎想象?！?她說，“我不知道這些惡果何時(shí)會(huì)應(yīng)驗(yàn)，但報(bào)應(yīng)終會(huì)到來?！?/p>