1月15日，國務(wù)院國資委召開2026年地方國資委負責人會議。國務(wù)院國資委主任張玉卓表示，2026年國資國企著力推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地國資委以編制“十五五”規(guī)劃為契機，緊緊圍繞推動國有資本“三個集中”，指導企業(yè)做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè)，更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　謀劃實施一批

　　強鏈補鏈的重點項目

　　張玉卓表示，2026年，國資國企要著力推進提質(zhì)增效穩(wěn)增長。各地國資委要堅定信心，全力以赴穩(wěn)經(jīng)營、提質(zhì)效。引導企業(yè)把握消費新趨勢，強化供給提級、產(chǎn)品提檔、服務(wù)提質(zhì)，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，不斷培育消費新增長點。要強化示范帶動，暢通經(jīng)濟循環(huán)。指導企業(yè)用好超長期特別國債、設(shè)備更新專項貸款等支持政策，謀劃實施一批強鏈補鏈的重點項目，以有效投資拉動需求增長。積極爭取有關(guān)部門融資、政策等支持，更好履行穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)供應(yīng)、穩(wěn)暢通等社會責任，帶動各類所有制企業(yè)融通發(fā)展。

　　在科技創(chuàng)新方面，張玉卓表示，各地國資委要指導企業(yè)建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，承擔更多國家和地方重大科技項目，加快原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)。要加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。指導企業(yè)健全產(chǎn)學研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機制，因地制宜打造一批高價值和綜合性應(yīng)用場景，加快中試驗證平臺布局建設(shè)，加大首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件的采購力度。鼓勵支持有條件的企業(yè)積極參與創(chuàng)新聯(lián)合體，與中央企業(yè)共同開展任務(wù)凝練、技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。

　　支持企業(yè)參與

　　中央企業(yè)“AI+”專項行動

　　張玉卓表示，2026年國資國企著力推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地國資委以編制“十五五”規(guī)劃為契機，緊緊圍繞推動國有資本“三個集中”，指導企業(yè)做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè)，更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在主業(yè)管理、投資管控、業(yè)績考核、國有資本經(jīng)營預(yù)算等方面強化政策引導，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷打開新的發(fā)展空間。特別要高度重視人工智能這個關(guān)鍵變量，支持企業(yè)參與中央企業(yè)“AI+”專項行動，共同打造一批高價值場景，持續(xù)深化智能工廠梯度培育行動，全方位賦能千行百業(yè)。要打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域資源稟賦、國資國企實際，推動企業(yè)通過內(nèi)生發(fā)展、整合并購等方式加力布局，強化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，大力培育更多能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、搶占未來發(fā)展制高點的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在深化國資國企改革方面，張玉卓表示，要深化三項制度改革，持續(xù)提升經(jīng)理層成員任期制契約化管理水平，嚴格落實管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度，健全市場化用工模式，按照“規(guī)范、激勵、傾斜”一體推進要求，進一步加強薪酬管理。指導科技型企業(yè)規(guī)范用好激勵政策，不斷提升激勵的有效性和科研骨干的獲得感，更好吸引留住關(guān)鍵核心人才。要加快企業(yè)組織形態(tài)變革。指導企業(yè)重新審視現(xiàn)有的組織架構(gòu)和工作流程，持續(xù)推動扁平化改造和智能化管理，加快建立更加符合知識經(jīng)濟時代特征的企業(yè)管理體系。

　　對于“十五五”時期國資國企工作的主要目標，張玉卓提出，戰(zhàn)略使命明顯強化，戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能更加突出，國有經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度進一步提高；科技自立自強水平明顯提升，重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破，科技領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長；布局明顯優(yōu)化，在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域控制地位持續(xù)鞏固，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比大幅提升；企業(yè)活力動力明顯增強，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制更加完善定型，企業(yè)家精神、科學家精神有力弘揚；黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)明顯加強，全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用充分發(fā)揮。

　　加快提升國有企業(yè)“五個能力”

　　為實現(xiàn)“十五五”時期主要目標，張玉卓表示，必須以制定實施“十五五”規(guī)劃和進一步深化國資國企改革為牽引，把解決問題作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點，抓住關(guān)鍵、綱舉目張，加快提升國有企業(yè)“五個能力”。

　　一是加快提升價值創(chuàng)造能力。各級國資委要引導企業(yè)牢固樹立價值創(chuàng)造的鮮明導向，更加注重內(nèi)在價值、長期價值，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快提高全員勞動生產(chǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化重點領(lǐng)域風險防控，努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、帶動更強的發(fā)展。

　　二是加快提升科技創(chuàng)新能力。各級國資委要進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強考核引導和政策支持，推動企業(yè)持續(xù)提高基礎(chǔ)研究投入占比，全方位培養(yǎng)引進用好人才，大力強化自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，集中力量攻克一批輻射性、全局性、戰(zhàn)略性技術(shù)，高效鏈接成果轉(zhuǎn)化的卡點堵點，增強國家創(chuàng)新體系效能。

　　三是加快提升產(chǎn)業(yè)升級能力。各級國資委要著眼開辟增長“第二曲線”，指導企業(yè)堅持智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，因企制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力更加鞏固，著力打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)，更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　四是加快提升改革突破能力。各級國資委要強化思維更新、理念創(chuàng)新、機制革新，突出“形神相符”、質(zhì)效領(lǐng)先，以構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系為重點，進一步深化國資國企改革，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機制，健全既“放得活”又“管得好”的國有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制機制，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。

　　五是加快提升黨建引領(lǐng)能力。