美國總統(tǒng)唐納德·特朗普周三表示,他已決定暫時(shí)不對(duì)稀土、鋰和其他關(guān)鍵礦物征收關(guān)稅,而是命令其政府從國際貿(mào)易伙伴那里尋求供應(yīng)。
此舉推遲了有關(guān)關(guān)稅的決定,而這些關(guān)稅可能會(huì)進(jìn)一步擾亂美國經(jīng)濟(jì),尤其是在美國最高法院正在審議特朗普關(guān)稅合法性之際。
特朗普命令美國貿(mào)易代表杰米森·格雷爾和商務(wù)部長霍華德·盧特尼克“與貿(mào)易伙伴展開談判,以調(diào)整(關(guān)鍵礦產(chǎn))的進(jìn)口量,確保此類進(jìn)口不會(huì)對(duì)美國的國家安全構(gòu)成威脅。”
特朗普表示,這些談判應(yīng)當(dāng)推動(dòng)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)實(shí)行價(jià)格下限,這是西方礦商和政策制定者長期以來所期望的舉措。例如,七國集團(tuán)的財(cái)政部長以及澳大利亞等其他主要經(jīng)濟(jì)體的代表本周早些時(shí)候在華盛頓舉行了會(huì)議,討論了此類舉措。
特朗普表示,如果格雷爾和盧特尼克的談判未能達(dá)成協(xié)議,他將考慮對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)設(shè)定最低進(jìn)口價(jià)格,或者“可能會(huì)采取其他措施”,但未作進(jìn)一步說明。
特朗普實(shí)際上是在同意盧特尼克的建議。盧特尼克于去年 4 月依據(jù) 1962 年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第 232 條啟動(dòng)了國家安全審查程序,并于 10 月向特朗普提交了審查結(jié)果。
盧特尼克的報(bào)告指出,美國“過度依賴來自國外的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源”,無法獲得穩(wěn)定的供應(yīng)渠道,并且這些材料的價(jià)格波動(dòng)“難以持續(xù)”,所有這些因素都導(dǎo)致了“嚴(yán)重的國家安全隱患”。
目前尚不清楚特朗普為何要等到本月才依據(jù)盧特尼克的報(bào)告采取行動(dòng)。
特朗普在該命令中表示:“如果美國仍依賴外國來加工本國開采的礦產(chǎn),那么在國內(nèi)開采礦產(chǎn)并不能保障美國的國家安全。”