美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席杰羅姆?鮑威爾表示，美聯(lián)儲(chǔ)已收到美國(guó)司法部的大陪審團(tuán)傳票，面臨刑事訴訟起訴威脅。此舉標(biāo)志著特朗普政府對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)這一機(jī)構(gòu)的抨擊急劇升級(jí)。
鮑威爾于周日晚間發(fā)布書面及視頻聲明，措辭強(qiáng)硬地指出，此次傳票事件與他 6 月就美聯(lián)儲(chǔ)總部翻新工程進(jìn)展向國(guó)會(huì)作證一事相關(guān)，但他強(qiáng)調(diào)，這一舉措 “應(yīng)放在政府持續(xù)施壓、多方威脅的大背景下看待”。
“刑事指控的威脅，源于美聯(lián)儲(chǔ)始終基于對(duì)公眾利益的最佳判斷來制定利率，而非迎合總統(tǒng)的偏好。” 鮑威爾表示。
鮑威爾補(bǔ)充道：“此事的核心，關(guān)乎美聯(lián)儲(chǔ)未來能否繼續(xù)基于實(shí)證與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定利率政策 —— 還是說，貨幣政策將淪為政治施壓與恐嚇的產(chǎn)物。”
特朗普總統(tǒng)在周日接受美國(guó)全國(guó)廣播公司新聞?lì)l道采訪時(shí)，否認(rèn)自己知曉司法部對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的相關(guān)調(diào)查。
受此消息影響，美國(guó)股指期貨與美元匯率雙雙走弱，國(guó)際金價(jià)則延續(xù)漲勢(shì)，刷新歷史新高。標(biāo)準(zhǔn)普爾 500 指數(shù)期貨跌幅一度達(dá) 0.7%。
鮑威爾透露，美聯(lián)儲(chǔ)于上周五收到傳票。特朗普政府這一前所未有的舉動(dòng)，意味著總統(tǒng)與美聯(lián)儲(chǔ)主席之間長(zhǎng)期的爭(zhēng)執(zhí)進(jìn)一步升級(jí)?？偨y(tǒng)曾多次呼吁美聯(lián)儲(chǔ)大幅降息，稱美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)采取行動(dòng)提高住房可負(fù)擔(dān)性，并降低政府的借貸成本。
特朗普還曾多次揚(yáng)言要解雇鮑威爾，此外，他還采取了一項(xiàng)非同尋常的舉措，試圖免去美聯(lián)儲(chǔ)理事莉薩?庫克的職務(wù)。美國(guó)最高法院定于本月晚些時(shí)候?qū)徖韼炜讼嚓P(guān)案件。
美聯(lián)儲(chǔ)政策制定者上月將基準(zhǔn)利率下調(diào)至 3.5% 至 3.75% 的目標(biāo)區(qū)間，這是繼 2025 年大部分時(shí)間維持利率穩(wěn)定后，連續(xù)第三次降息 25 個(gè)基點(diǎn)。官員們已釋放信號(hào)稱，在獲取更多通脹與就業(yè)數(shù)據(jù)前，不會(huì)急于再次降息。
美聯(lián)儲(chǔ)下一次政策會(huì)議將于 1 月 27 日至 28 日召開，期貨交易市場(chǎng)顯示，此次會(huì)議調(diào)整利率的可能性極低。
鮑威爾的去留問題
鮑威爾在聲明中表示，他將繼續(xù) “秉持誠(chéng)信，致力于服務(wù)美國(guó)民眾”，履行自身職責(zé)。
鮑威爾于 2018 年首次由特朗普提名出任美聯(lián)儲(chǔ)主席。盡管他當(dāng)前的主席任期將于今年 5 月屆滿，但其美聯(lián)儲(chǔ)理事的任期要到 2028 年才會(huì)結(jié)束。鮑威爾尚未表明，自己是否會(huì)在 5 月卸任主席一職，或是繼續(xù)留在美聯(lián)儲(chǔ)任職。
特朗普稱，他已選定接替鮑威爾的人選，但并未公布具體姓名。不過，美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文?哈西特被視為熱門人選。
負(fù)責(zé)監(jiān)管美聯(lián)儲(chǔ)的美國(guó)參議院銀行委員會(huì)成員、共和黨參議員湯姆?蒂利斯于周日晚間表態(tài)支持美聯(lián)儲(chǔ)。他在聲明中承諾，“在這一法律事件得到徹底解決前，將反對(duì)任何美聯(lián)儲(chǔ)提名候選人的確認(rèn)程序 —— 包括即將空缺的美聯(lián)儲(chǔ)主席一職。”
若失去蒂利斯的支持，共和黨人要想推動(dòng)任何提名候選人通過委員會(huì)審議、進(jìn)入?yún)⒆h院全體投票環(huán)節(jié)，都將面臨巨大阻礙。
蒂利斯表示：“若此前還有人懷疑特朗普政府內(nèi)部顧問是否在積極推動(dòng)終結(jié)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性，那么現(xiàn)在疑慮應(yīng)當(dāng)煙消云散。如今，美國(guó)司法部的獨(dú)立性與公信力也陷入了爭(zhēng)議漩渦?！?/p>
據(jù)知情人士透露，此次調(diào)查由美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦檢察官辦公室負(fù)責(zé)。
其中一位不愿透露姓名的知情人士稱，司法部長(zhǎng)帕姆?邦迪已指示各地聯(lián)邦檢察官辦公室，著手調(diào)查可能存在的濫用納稅人資金案件。
白宮方面將相關(guān)問題轉(zhuǎn)交司法部回應(yīng)，而司法部發(fā)言人暫未就置評(píng)請(qǐng)求作出即時(shí)回應(yīng)。
美聯(lián)儲(chǔ)總部翻新風(fēng)波
特朗普政府去年夏天加大了對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)兩座歷史建筑翻新工程及其成本攀升問題的審查力度。美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)算文件顯示，該項(xiàng)目的成本估算從 2023 年的 19 億美元，攀升至 2025 年的 25 億美元。
美聯(lián)儲(chǔ)將成本上漲的部分原因歸結(jié)為，原材料、設(shè)備與勞動(dòng)力的原始估算與實(shí)際情況存在偏差，同時(shí)還遭遇了有毒污染等意外問題。
在去年 6 月的國(guó)會(huì)作證中，針對(duì)部分媒體報(bào)道以及政府官員、共和黨議員提出的批評(píng) —— 稱該翻新項(xiàng)目包含貴賓餐廳、屋頂露臺(tái)花園等奢華設(shè)計(jì)元素，鮑威爾予以全盤否認(rèn)。
鮑威爾在作證時(shí)還表示，翻新項(xiàng)目方案 “一直在不斷完善”，部分早期規(guī)劃的設(shè)計(jì) “已從方案中剔除”。
美國(guó)行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)拉斯?沃特在去年 7 月致鮑威爾的一封信中，援引此次作證內(nèi)容，要求其提供翻新工程的詳細(xì)信息。美國(guó)聯(lián)邦住房金融局局長(zhǎng)比爾?普爾蒂是鮑威爾的激烈批評(píng)者，他聲稱鮑威爾在聽證會(huì)上就項(xiàng)目細(xì)節(jié)撒謊，但未提供相關(guān)證據(jù)，并暗示此事足以構(gòu)成依法罷免美聯(lián)儲(chǔ)主席職務(wù)的 “合理理由”。
與此同時(shí)，共和黨眾議員安娜?保利娜?盧娜也要求司法部考慮對(duì)鮑威爾涉嫌作偽證的行為展開調(diào)查并提起訴訟。
這場(chǎng)爭(zhēng)議發(fā)酵期間，特朗普曾視察翻新工程現(xiàn)場(chǎng)，并表示單憑這一項(xiàng)目不足以構(gòu)成解雇鮑威爾的理由。然而數(shù)月后的 12 月 29 日，特朗普又稱，正考慮以 “嚴(yán)重失職” 為由，就該項(xiàng)目對(duì)鮑威爾提起訴訟。
根據(jù)設(shè)立美聯(lián)儲(chǔ)的相關(guān)法律規(guī)定，總統(tǒng)僅能基于 “合理事由” 罷免美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)成員，這一表述通常被解讀為履職不力、在職徇私舞弊或玩忽職守。
《美聯(lián)儲(chǔ)戰(zhàn)爭(zhēng)》一書作者馬克?斯平德爾在回應(yīng)傳票事件時(shí)表示：“這聽起來就像是特朗普式的報(bào)復(fù)手段，目的是逼迫鮑威爾在 5 月離任。如果鮑威爾繼續(xù)留在美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)，將會(huì)打亂特朗普想要在理事會(huì)占據(jù)多數(shù)席位的計(jì)劃 —— 他需要空出這些職位?！?/p>