中新網(wǎng)10月15日電(記者 左雨晴) 私域直播是相對于針對不確定對象的公域直播而言的一種互動營銷直播活動,主要指企業(yè)或個人基于自有流量池(如微信群、企業(yè)微信、小程序等),針對已建立聯(lián)系的特定用戶群體,通過直播方式與用戶進行互動和溝通的一種營銷模式。近年來,部分不法商家通過“免費健康講座”“專家義診”“直播領(lǐng)福利”等形式精準(zhǔn)“圍獵”老年群體,將其引流至私域直播間實施虛假營銷,侵害老年人合法權(quán)益。
在10月15日“整治私域直播虛假宣傳違法行為”專題新聞發(fā)布會上,市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局一級巡視員楊洪豐表示,專項整治工作開展以來,已征集群眾及經(jīng)營主體提供的問題線索7415個,查辦違法案件4516件,罰沒金額6876.91萬元,責(zé)令3611家主體整改、涉及金額382.42萬元,向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送違規(guī)違紀(jì)線索95條,取得階段性整治成果。
針對違法行為向私域直播領(lǐng)域蔓延發(fā)展、規(guī)避監(jiān)管的趨勢,市場監(jiān)管總局全程跟蹤調(diào)度,對涉嫌虛假宣傳的私域直播間、私域直播平臺、相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)等違法主體實施全鏈條打擊。目前,全國市場監(jiān)管部門共對私域直播虛假宣傳違法行為立案30件,其中私域直播平臺6件,直播商家24件。已處罰沒金額293萬元,擬處罰沒金額約663萬元。
楊洪豐指出,從市場監(jiān)管部門已經(jīng)查辦的私域直播間實施虛假宣傳、侵害老年人合法權(quán)益的案情特點分析,私域直播領(lǐng)域存在的突出問題表現(xiàn)有:一是虛假宣傳與夸大功效,通過低價商品、免費體驗活動引流,用虛構(gòu)身份、虛假原料、虛構(gòu)療效等偽造信息進行虛假宣傳,將普通商品包裝成醫(yī)治百病的“神藥”“神器”,誘導(dǎo)老年消費者購買高價商品。
二是“專家人設(shè)”造假,部分直播間通過“偽科學(xué)養(yǎng)生課”“專家一對一咨詢”等形式誘導(dǎo)營銷,而所謂“專家”往往沒有真實的專業(yè)背景和資質(zhì)。
三是產(chǎn)品資質(zhì)造假,一些私域直播間銷售的產(chǎn)品沒有合法資質(zhì),卻偽造或冒用批準(zhǔn)文號、認(rèn)證標(biāo)志等,誤導(dǎo)消費。例如,將普通食品宣傳為具有治療功效的藥品,或?qū)⑵胀ū=∑沸麄鳛榫哂刑囟ū=」δ艿漠a(chǎn)品。
四是消費維權(quán)困難,不法商家往往通過“播完即關(guān)”、屏蔽信息、解散群組等方式銷毀證據(jù)、逃避責(zé)任,并通過虛構(gòu)售后服務(wù)、拖延退款等手段,進一步侵害消費者合法權(quán)益。
上述行為特征和問題表現(xiàn),也給監(jiān)管執(zhí)法工作帶來了主動監(jiān)控監(jiān)測難、“私域”內(nèi)容取證難、上下游鏈條追溯難等困難和挑戰(zhàn)。
對此,全國各地市場監(jiān)管部門通過強化電子取證固證、跨區(qū)域協(xié)同辦案、全鏈條“穿透式”監(jiān)管等針對性手段,著力提升法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管能力和水平,嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為、堅決維護消費者尤其是老年人合法權(quán)益。
針對一些不法商家利用私域群聊誘導(dǎo)消費者進入私域直播的問題,市場監(jiān)管總局約談相關(guān)平臺企業(yè),要求其壓實主體責(zé)任、履行社會義務(wù),通過配合監(jiān)管部門辦案取證、采用技術(shù)措施對存在涉嫌違法內(nèi)容的外部鏈接進行限制訪問、加大對消費者宣傳提示等方面進行協(xié)助治理打擊,積極支持市場監(jiān)管部門對違規(guī)私域直播平臺執(zhí)法辦案。
值得一提的是,新修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》于10月15日正式實施。楊洪豐指出,新修訂的反不正當(dāng)競爭法完善了對虛假宣傳違法行為進行規(guī)制的法律條款,強化了平臺企業(yè)責(zé)任,為整治虛假宣傳違法行為提供了堅實保障。針對基層反映的執(zhí)法難點,研究制定虛假宣傳有關(guān)法律適用問題的指引,厘清相關(guān)法律適用邊界,為地方市場監(jiān)管部門執(zhí)法辦案提供參考借鑒。(完)