△近日，鎮(zhèn)安縣環(huán)保志愿者開展植樹增綠志愿活動。
?近年來，鎮(zhèn)安縣大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，素有中國板栗之鄉(xiāng)之稱。圖為群眾收獲板栗。（資料圖片）
巍巍秦嶺，云海蒼茫，層巒疊翠。地處秦嶺南麓腹地的鎮(zhèn)安縣，猶如一顆鑲嵌在中華龍脈上的綠色明珠，在群山環(huán)抱中閃耀著生態(tài)之光。當(dāng)歷史的車輪駛?cè)搿笆奈濉睍r期，一場以“綠”為底色的深刻變革，在這片3487平方公里的山川大地上全面鋪開?！?8.5%到69.31%”——這不僅是森林覆蓋率0.81個百分點(diǎn)的數(shù)字提升，更是鎮(zhèn)安縣干部群眾五年來在466.56萬畝林地上，用汗水澆灌、以智慧繪就的生態(tài)答卷。
制度筑基，織密守護(hù)之網(wǎng)
“現(xiàn)在每一片林子，都有人管、有人護(hù)、有人負(fù)責(zé)?！被佚堟?zhèn)雙龍村村級林長楊登平指著四周林海說，“我每周要對全村2.2萬畝林地開展全覆蓋巡查，16名護(hù)林員每月拉網(wǎng)式巡查不少于22天。”
這看似尋常的巡護(hù)，背后是一場深刻的制度變革。2021年，《鎮(zhèn)安縣全面推行林長制實(shí)施方案》出臺，標(biāo)志著“綠色守護(hù)”邁入制度化軌道。全縣迅速構(gòu)建起由17名縣級林長、136名鎮(zhèn)級林長、325名村級林長與2339名護(hù)林員共同組成的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋。從縣委書記到村民小組長，姓名與聯(lián)系方式均公示于林區(qū)入口，責(zé)任一目了然。
“過去是林業(yè)部門‘單打獨(dú)斗’，現(xiàn)在是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)?！辨?zhèn)安縣林業(yè)局局長張撐柱表示。制度的優(yōu)勢在實(shí)踐中充分顯現(xiàn)。五年來，通過“天空地”一體化監(jiān)測體系——高空瞭望、護(hù)林員巡查、無人機(jī)航拍與衛(wèi)星遙感相結(jié)合，形成了立體化、智能化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
鎮(zhèn)安縣在護(hù)林員選聘管理上堅(jiān)持“鎮(zhèn)聘、村用、站管、縣備案”原則，實(shí)行全流程閉環(huán)管理。各鎮(zhèn)（街道）公開發(fā)布選聘公告，明確資格條件、程序方式、管護(hù)任務(wù)及報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)個人申請、鎮(zhèn)級審核、縣級部門審定并公示后，簽訂管護(hù)協(xié)議，發(fā)放補(bǔ)助，確保隊(duì)伍規(guī)范穩(wěn)定。
“以前護(hù)林靠‘腿跑、嘴喊、筆記’，遇到火情或病蟲害，上報(bào)流程煩瑣，效率較低?，F(xiàn)在有了智慧平臺，手機(jī)上就能完成打卡、上報(bào)，指揮中心實(shí)時調(diào)度，效率大幅提升?！辨?zhèn)安縣野生動物和天然林保護(hù)管理中心主任劉永耀一邊展示林業(yè)生態(tài)衛(wèi)士APP一邊介紹。屏幕上清晰顯示著全縣護(hù)林員的巡林軌跡和事件上報(bào)記錄。
在管理方式上，鎮(zhèn)安縣以數(shù)字化、人性化為導(dǎo)向，推行網(wǎng)格化管理，科學(xué)劃定責(zé)任區(qū)域，實(shí)現(xiàn)管護(hù)無死角；依托智慧平臺與手機(jī)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)巡護(hù)打卡、軌跡追蹤、事件上報(bào)全程數(shù)字化，指揮中心可精準(zhǔn)調(diào)度，響應(yīng)迅速；針對護(hù)林員實(shí)際，創(chuàng)新設(shè)計(jì)勾選式巡山日志，簡化填寫流程，并通過每月評選通報(bào)調(diào)動積極性。
“過去是‘要我護(hù)林’，現(xiàn)在是‘我要護(hù)林’?！睏畹瞧礁锌?。鎮(zhèn)安縣的林長制實(shí)踐，走出一條具有山區(qū)特色的創(chuàng)新之路，為秦嶺生態(tài)安全筑起了堅(jiān)實(shí)防線。
攻堅(jiān)克難，再造青山翠谷
如果說林長制是“護(hù)綠”的保障，那么一系列“植綠”行動，則是向生態(tài)脆弱區(qū)域的主動進(jìn)軍。五年間，鎮(zhèn)安人在秦嶺南麓書寫了綠色的篇章。
遠(yuǎn)山植綠，是向荒山陡坡挺進(jìn)的生態(tài)長征。造林隊(duì)伍深入生態(tài)脆弱區(qū)，科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)選樹種，運(yùn)用抗旱保活技術(shù)，在曾經(jīng)植被稀疏的山巔崖畔種下一株株苗木，構(gòu)筑起綿延的生態(tài)屏障，夯實(shí)了水源涵養(yǎng)與生物多樣性的基礎(chǔ)。
站在云蓋寺水庫旁，縣林業(yè)局營林綠化股負(fù)責(zé)人董有均指著一片長勢旺盛的白皮松林說：“五年前，這里還是廢棄石渣場?！蓖ㄟ^運(yùn)土覆蓋、挖坑澆水等艱苦努力，百畝廢渣場重新披上綠裝。
近山復(fù)綠，則是向歷史遺留“傷疤”發(fā)起的技術(shù)攻堅(jiān)。針對城鎮(zhèn)周邊、工礦廢棄地、交通沿線等人為干擾較大的區(qū)域，林業(yè)人員采取客土噴播、掛網(wǎng)植生等先進(jìn)工藝進(jìn)行系統(tǒng)治理，使昔日“不毛之地”變?yōu)閱坦嗖萏倭Ⅲw共生的“生態(tài)修復(fù)示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)從國土傷疤到滿目蒼翠的轉(zhuǎn)變。
身邊增綠同樣值得稱道。鎮(zhèn)安縣聚焦城鄉(xiāng)人居環(huán)境，圍繞城鎮(zhèn)、村莊、道路與水系，見縫插綠建設(shè)綠色廊道、街頭公園與生態(tài)節(jié)點(diǎn)，讓“推窗見綠、出門入園”成為市民日常生活的一部分，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)福祉的近距離共享。
這樣的綠色故事在鎮(zhèn)安比比皆是?！艾F(xiàn)在走到哪兒都是綠意盎然，在城區(qū)漫步就像在公園里一樣?！笔忻窭钕壬吲d地說。
在云蓋寺水庫公路沿線，山坡根部整齊栽植著一排排3米高的幼竹，宛如一道綠色的“衛(wèi)隊(duì)”。這些竹苗的成活，凝聚了技術(shù)人員反復(fù)試驗(yàn)的心血，解決了在渣石坡腳植綠成活的難題。
數(shù)字見證奇跡：五年累計(jì)完成各類營造林47.9萬畝，占規(guī)劃任務(wù)的239%，超額完成目標(biāo)。從秦嶺南麓生物多樣性保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn)，到“遠(yuǎn)山植綠、近山復(fù)綠、身邊增綠”三大行動的全面實(shí)施，鎮(zhèn)安的綠色版圖持續(xù)擴(kuò)展。2021年，鎮(zhèn)安成功創(chuàng)建“省級森林城市”，成為對這場綠色征程的重要肯定。
向新而行，探索綠富新路
青山常在，如何永葆生機(jī)？綠水長流，如何惠澤于民？“十四五”期間，鎮(zhèn)安積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，推動綠水青山向“金山銀山”轉(zhuǎn)化。
在云蓋寺鎮(zhèn)金鐘村，縣林業(yè)局副局長楊瑾介紹：“我們在板栗樹上涂刷林木長效保護(hù)劑，防治病蟲害、促進(jìn)生長?！惫麡渲﹁旧蠎覓熘鞍謇跽J(rèn)領(lǐng)牌”，上面寫著“我在秦嶺有棵樹”。村黨支部書記王習(xí)堯算了一筆賬：認(rèn)領(lǐng)者每年支付100元，可獲得5公斤優(yōu)質(zhì)板栗，村里負(fù)責(zé)管護(hù)、采摘和寄送。
林中安裝了攝像頭和小型氣象站，認(rèn)領(lǐng)人通過手機(jī)APP即可實(shí)時查看樹木生長情況?！斑@是‘云養(yǎng)樹’模式?！蓖趿?xí)堯告訴筆者，金鐘村板栗年產(chǎn)量200噸，產(chǎn)值超百萬元，村民主要通過線上認(rèn)購、直播推廣、客戶上門等方式銷售。自“我在秦嶺有棵樹”認(rèn)領(lǐng)活動啟動以來，已有近300人認(rèn)領(lǐng)板栗樹，農(nóng)戶畝均增收1000元。
在月河鎮(zhèn)黃土嶺村，村民拿到了首批“林下經(jīng)濟(jì)受益權(quán)證”。這是鎮(zhèn)安在全省率先開展的試點(diǎn)，旨在通過權(quán)屬登記明確經(jīng)營主體的權(quán)利，激活“沉睡”的林下資源?！斑@相當(dāng)于把資源變成了可運(yùn)營的資產(chǎn)?！睏铊f。
“云養(yǎng)樹”和“受益權(quán)證”只是鎮(zhèn)安探索的縮影。五年來，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合、穩(wěn)步發(fā)展：林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在95.98萬畝以上，其中板栗60.5萬畝、核桃20.43萬畝、中藥材15.05萬畝。“十四五”期間，林產(chǎn)品累計(jì)總產(chǎn)量14.65萬噸，總產(chǎn)值32.06億元。2021年，“鎮(zhèn)安板栗”獲評陜西省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)；2024年，“鎮(zhèn)安大板栗”榮獲“中國氣候好產(chǎn)品”稱號；茅坪回族鎮(zhèn)峰景村連翹示范基地被評為“商洛市十大市花基地暨連翹產(chǎn)業(yè)示范基地”。
站在“十四五”收官之際回望，鎮(zhèn)安成功走出一條從“砍樹人”到“護(hù)林人”、從“靠山吃山”到“養(yǎng)山富山”的轉(zhuǎn)型之路。展望“十五五”，鎮(zhèn)安縣將繼續(xù)提升森林質(zhì)量，深化產(chǎn)業(yè)融合，暢通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化渠道?！拔覀円屆孔蕉寂G、每片林都生機(jī)盎然，讓每位百姓因綠而興、因綠而富?！睆垞沃脑捳Z堅(jiān)定有力。
秦嶺無言，青山為證。當(dāng)晨光灑向茫茫林海，當(dāng)板栗綴滿枝頭，當(dāng)認(rèn)領(lǐng)人收到來自秦嶺深處的綠色饋贈，“綠水青山就是金山銀山”的理念，在這片土地上生根發(fā)芽、枝繁葉茂。這條綠色之路，連接著山鄉(xiāng)的振興，更通向人與自然和諧共生的美好未來。