——山陽縣2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧山陽縣城全景

建設(shè)中的西十高鐵漫川關(guān)站

嶺南山泉純凈水生產(chǎn)基地

山陽縣工業(yè)集中區(qū)

陜西瑋帝電業(yè)科技有限公司生產(chǎn)車間

天蓬山寨景區(qū)

2025年6月13日至14日，第12屆醫(yī)共體推進(jìn)健康中國建設(shè)大會(huì)暨陜西山陽緊密型縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開。

山陽縣校園文化藝術(shù)節(jié)

天竺山景區(qū)

山陽縣城濱河公園(中段)

　　本報(bào)記者 張 英 通訊員 孫 婕

　　春華秋實(shí)，歲物豐成。

　　當(dāng)時(shí)光的畫卷定格在2025年歲末，山陽大地上，發(fā)展脈搏強(qiáng)勁，奮進(jìn)動(dòng)能澎湃。色河抽水蓄能項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，西十高鐵兩大樞紐雛形初顯，76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資64.45億元，41個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全國商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、全省高質(zhì)量發(fā)展“突出貢獻(xiàn)縣”、國家學(xué)前教育普及普惠縣等榮譽(yù)接續(xù)而至。扎實(shí)的數(shù)據(jù)與閃亮的榮譽(yù)交相輝映，共同描繪出一條向上向好的發(fā)展曲線。

　　這昂揚(yáng)向上的發(fā)展軌跡，源于山陽縣在轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷積聚的內(nèi)生動(dòng)力。

　　發(fā)展動(dòng)能加速集聚 縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

　　2025年，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求，山陽縣將抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型作為全年工作的中心任務(wù)，以“三個(gè)年”活動(dòng)為總抓手，穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，交出了一份厚重提氣、亮點(diǎn)紛呈的經(jīng)濟(jì)答卷。

　　這穩(wěn)健的步伐，源于精準(zhǔn)滴灌的政策暖流與持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。山陽全年?duì)幦≈醒胝咝再Y金13.79億元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)授信貸款12.64億元，落實(shí)減稅降費(fèi)2770.6萬元，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減負(fù)紓困。“容缺受理+承諾制”提升了審批效率，“辦不成事兜底窗口”破解了辦事難題，“企業(yè)評(píng)價(jià)局長”倒逼了服務(wù)優(yōu)化，一系列有溫度、有力度的舉措，構(gòu)筑起“親”“清”政商關(guān)系，穩(wěn)住了預(yù)期，提振了信心。

　　這澎湃的動(dòng)能，更體現(xiàn)在如火如荼的項(xiàng)目建設(shè)和蹄疾步穩(wěn)的產(chǎn)業(yè)躍遷上。走進(jìn)山陽高新區(qū)，塔吊林立傳遞建設(shè)熱度，廠房車間涌動(dòng)生產(chǎn)激情，這里是“項(xiàng)目為王”理念的生動(dòng)實(shí)踐場。全年76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資64.45億元，西十高鐵綜合交通樞紐雛形已現(xiàn)，色河抽水蓄能項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，延坪冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園等41個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，“山陽的速度”不斷刷新。

　　與此同時(shí)，一場深刻的產(chǎn)業(yè)變革悄然發(fā)生：全省首個(gè)縣級(jí)電子信息高能級(jí)科創(chuàng)孵化器掛牌運(yùn)營，為創(chuàng)新安上“智慧芯”;年產(chǎn)300萬片光學(xué)玻璃真空鍍膜、碳纖維汽車零部件等項(xiàng)目的落地，讓“山陽制造”閃耀在精密光學(xué)與高端新材料賽道，電子信息及智能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破16億元，新興“引擎”轟鳴啟動(dòng)。在田野上，4200畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田筑牢糧倉，“菌果藥畜茶”特色產(chǎn)業(yè)串珠成鏈，農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)1.6億元;在山水間，天竺山景區(qū)盛裝開園，文旅活動(dòng)輪番上演，旅游收入和消費(fèi)市場持續(xù)升溫，助力山陽榮膺全國商業(yè)“領(lǐng)跑縣”稱號(hào)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)崛起雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”正加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

　　這一年的奮斗與耕耘，凝結(jié)為一組有力的數(shù)據(jù)：預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長14.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.2%和6.3%以上。更為可貴的是，非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)10年穩(wěn)居全市第一，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎。這些數(shù)據(jù)不僅是跳動(dòng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更是發(fā)展信心與內(nèi)生動(dòng)力的直觀體現(xiàn)。

　　城鄉(xiāng)面貌綻放新顏 民生福祉可感可及

　　發(fā)展的溫度，最終要由民生來度量。山陽始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，在城鄉(xiāng)蝶變中提升品質(zhì)，在共建共享中增進(jìn)福祉，讓“宜居宜業(yè)”成為這片土地最溫暖的底色。

　　這種溫度，浸潤在城市更新的每一個(gè)細(xì)節(jié)里。從育才路拓寬改造通車帶來的暢行便利，到卜吉河老街雨污分流改造后保留鄉(xiāng)愁記憶的煥然新生;從19個(gè)老舊小區(qū)改造后煥發(fā)的青春光彩，到縣河治理重現(xiàn)的水清岸綠，山陽縣從群眾急難愁盼處入手，讓城市“里子”“面子”一起靚。城市管理邁向“智理”，“全民隨手拍”小程序讓每位市民都成為城市管家，于細(xì)微處彰顯治理的精度與服務(wù)的溫度。

　　這份溫暖，也鋪展在鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷中。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，山陽鄉(xiāng)村正經(jīng)歷一場由外及內(nèi)的深刻變革。37個(gè)“千萬工程”項(xiàng)目的實(shí)施，讓省級(jí)示范村、市級(jí)重點(diǎn)村不斷涌現(xiàn)，“秦嶺山水鄉(xiāng)村”實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。庭前栽花，屋后種果，村在景中，人在畫中。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，更要鑄魂。通過深入實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”行動(dòng)，山陽盤活資源，創(chuàng)新模式，培育出50萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村14個(gè)，歷史性消除了所有經(jīng)濟(jì)薄弱村，讓產(chǎn)業(yè)的興旺為鄉(xiāng)村的持續(xù)美麗注入不竭動(dòng)力。

　　最暖的篇章，寫在“一老一小”和千家萬戶的笑臉上。成功創(chuàng)建“國家學(xué)前教育普及普惠縣”，讓教育的陽光公平灑在每個(gè)孩子身上;新建的10家養(yǎng)老服務(wù)中心和15個(gè)老年人助餐點(diǎn)，暖了老人的胃，更暖了他們的心。就業(yè)是民生之本，全市首個(gè)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化零工市場和覆蓋鎮(zhèn)(街道)的“家門口”就業(yè)服務(wù)站，像一座座“暖心橋”，全年助力城鎮(zhèn)新增就業(yè)3194人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.01萬人。健康是幸福之基，18個(gè)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院“一?？埔恢行?rdquo;的建成和國家衛(wèi)健委推廣的數(shù)字健康“一張網(wǎng)”，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。此外，“周周有戲看”等300多場文化惠民活動(dòng)和4個(gè)被列入省級(jí)非遺的項(xiàng)目，共同滋養(yǎng)著百姓的精神家園。

　　生態(tài)底色愈加鮮明 和諧根基持續(xù)夯實(shí)

　　綠色是山陽最亮麗的底色，平安是百姓最樸素的愿望。

　　山陽縣牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決扛起秦嶺衛(wèi)士政治責(zé)任，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，讓綠色與發(fā)展同行，讓平安與幸福相伴。

　　全縣以最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)格的制度守護(hù)綠水青山，動(dòng)態(tài)排查整改各類生態(tài)環(huán)保問題104個(gè)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目13個(gè)，完成造林綠化16萬畝，恢復(fù)礦山生態(tài)2.85萬平方米，治理水土流失68.97平方公里。全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)居全市第二。更為可貴的是，山陽積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，成功發(fā)出全市首張“司法+林業(yè)碳票”，讓好空氣、好生態(tài)有了市場價(jià)值，蹚出了一條從綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的新路徑。

　　筑牢平安盾牌，守護(hù)萬家燈火，是山陽縣矢志不渝的追求與堅(jiān)守。全縣深入推進(jìn)平安建設(shè)，成功獲評(píng)“省級(jí)平安縣”并榮獲“平安銅鼎”。社會(huì)治安持續(xù)向好，刑事、治安案件發(fā)案數(shù)顯著下降，人民群眾安全感更加充實(shí)?？h綜治中心“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，初信初訪量下降34.3%，將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。特別是在應(yīng)對(duì)“7·9”特大暴雨洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)中，全縣上下眾志成城、科學(xué)調(diào)度，用最短時(shí)間搶通“生命線”，妥善安置受災(zāi)群眾。萬福村滑坡地質(zhì)災(zāi)害的成功避險(xiǎn)，因預(yù)警精準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移及時(shí)、零傷亡，入選國家典型案例，深刻詮釋了生命至上、安全第一的執(zhí)政理念和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的過硬能力。

　　潮起秦嶺，奮楫者先。2025年的奮斗，已匯成山陽高質(zhì)量發(fā)展的重要篇章;2026年的征途，正召喚我們?cè)俣葐⒑?。站?ldquo;十四五”收官與“十五五”開局的歷史交會(huì)點(diǎn)，山陽將繼續(xù)以拼搏之姿、實(shí)干之態(tài)，奮力描繪生態(tài)美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、百姓富的綠色康養(yǎng)名城新畫卷，在新時(shí)代的浪潮中，繼續(xù)勇立潮頭、譜寫華章!