本報訊 (通訊員 熊啟江 殷世乾)近年來,商南縣以整治教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風和腐敗問題為抓手,聚焦校園食堂“小飯碗”里的“大民生”,針對少數(shù)學校食堂存在的監(jiān)管漏洞、食品安全隱患、經(jīng)費管理不規(guī)范以及縣城部分學校供餐難等問題,持續(xù)健全7項機制,抓整治、強整改、促規(guī)范、求實效,有力保障了“校園餐”的規(guī)范安全。
健全“兩個責任”落實機制。市、縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級干部對66所學校食堂實行包保,包保督導率與問題整改率均達100%。商南縣教體局建立局班子包抓制度,構(gòu)建“局班子成員+聯(lián)系鎮(zhèn)??萍壐刹?聯(lián)系鎮(zhèn)校股室長”三級包抓網(wǎng)絡,形成“一人包片、全員參與、全程追溯、閉環(huán)治理”的監(jiān)管體系??h市場監(jiān)管、教體、發(fā)改、財政、衛(wèi)健等部門建立常態(tài)化聯(lián)動機制,定期開展督導檢查,下發(fā)整改通知20多份。全縣中小學校成立膳食監(jiān)督家長委員會60個,常態(tài)化開展“家長開放日”“家長陪餐日”等活動,構(gòu)建起“學校主體、各方監(jiān)管監(jiān)督”的“兩個責任”立體化落實格局。
落實資金保障機制??h政府將實施營養(yǎng)改善計劃所需地方配套資金納入財政保障,及時足額撥付。為義務教育學校配齊食堂臨聘人員,每人每月工資標準提高至1950元,保障率100%。投入90多萬元建設“陽光智慧監(jiān)管”平臺;投入6289萬元新建、改建縣高級中學等10所學校食堂餐廳,新增餐位3200個,更好地滿足學生就餐需求。
完善制度保障機制??h教體局會同縣發(fā)改、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等6部門制定印發(fā)《商南縣學生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》《關(guān)于規(guī)范中小學校學生(幼兒)伙食費及營養(yǎng)餐“X部分”收費的指導意見》《校園食堂食品安全“十統(tǒng)一六到位”操作指南》等一系列制度文件,修訂完善食品安全管理制度29項、管理人員職責8項,規(guī)范12大類標識標簽、9種設施設備管理責任卡、15個風險管控卡。印發(fā)《中小學“校園餐”管理“四不兩直”督查、包抓、后進單位整頓和負面清單問責四項制度》,制定《師生同菜同價制度》,撤銷教師食堂69個,全面實行師生同菜同價、同鍋同食,落實“三長陪餐”制度,讓局長、校長、家長共同成為校園餐的“監(jiān)督者”與“見證者”。
實行陽光招標和詢價機制。推行大宗食材集中招標采購和評價退出機制,完善供應商資質(zhì)評審、實地考察和月評估制度,建立不良記錄清單,推動優(yōu)質(zhì)安全食材進入學校食堂。全縣“校園餐”食品原料集中采購及配送服務實行統(tǒng)一招標,集采率100%。目前供應商共3家,實現(xiàn)良性競爭,餐食成本降低15%。每月由縣教體局會同縣發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等部門,邀請“兩代表一委員”及家長代表參與食材詢價,確保詢價過程公開透明、價格低于市場價。
強化業(yè)務培訓機制。建立國、省、市、縣、校五級培訓機制,先后開展校園營養(yǎng)指導員、校園餐政策解讀、校園食品安全等培訓33場次,受訓4200多人次。組織中小學幼兒園食堂主廚、炊事班長參加食品安全知識、烹飪技能、營養(yǎng)搭配等專業(yè)培訓,受訓80多人次。中小學校長“校園餐”政策法規(guī)及管理從業(yè)人員業(yè)務流程培訓率均100%,食堂管理規(guī)范化與從業(yè)人員專業(yè)化水平持續(xù)提升。
建立聯(lián)合辦餐機制。針對城區(qū)學校建設中央廚房難、獨立辦餐難問題,創(chuàng)新推行城區(qū)14所相鄰中小學、幼兒園“五共三獨立”聯(lián)合辦餐模式,即場地共用、設施設備共用、水電煤氣共用、權(quán)利責任人力共擔、日常管理共管,食品原材料進出庫及食品加工、膳食經(jīng)費管理各自獨立。該模式實現(xiàn)資源共享,節(jié)省建設資金3190萬元,解決了4300多名學生就餐問題,惠及群眾1.5萬多人,形成可復制、可推廣的“商南經(jīng)驗”,得到省市集中整治專班充分肯定,全市教育領(lǐng)域集中整治現(xiàn)場會在商南召開。
暢通投訴舉報機制。設立“滿意度調(diào)查和投訴碼”,公布舉報投訴電話,暢通社會監(jiān)督渠道,廣泛征求意見建議。目前,全縣師生、家長滿意度98%以上。在全市教育領(lǐng)域集中整治6個維度滿意度測評中,商南縣“校園餐”專項整治等滿意度均位列全市第一。