——商南縣開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育綜述
本報通訊員 胡先軍 楊 曉 李治軍
縣鎮(zhèn)村三級干部深入田間地頭、項目現(xiàn)場、群眾家中聽民意、解民憂，有效解決訴求3500余件;
化解“辦證難”問題，完成1006套房屋的首次登記;
為106名農(nóng)民工協(xié)調(diào)解決拖欠的工資159.84萬元，為1422戶農(nóng)戶追回拖欠的分紅132.17萬元;
……
這是商南縣在學(xué)習(xí)教育中辦理的一件件實事。
深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育啟動以來，商南縣精心組織、周密部署，“嚴”字當(dāng)頭、“實”字貫穿，扎實推動學(xué)習(xí)教育各項工作，努力用鍛造出的好作風(fēng)促進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增添群眾福祉。
“三位一體”組織推進有力度
商南突出縣委統(tǒng)籌主導(dǎo)、專班牽頭主推、黨委主責(zé)主抓，構(gòu)建形成“三位一體”工作格局，有力推進全縣的學(xué)習(xí)教育。
商南縣委統(tǒng)籌主導(dǎo)，先后召開縣委常委會會議、黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、工作推進會等會議14次，及時傳達學(xué)習(xí)上級會議精神;認真制定實施方案，細化12條措施，形成任務(wù)書、時間表、路線圖，確保方向不偏、有序推進。跟進落實中央和省委、市委最新精神和工作要求，印發(fā)工作提示指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)、部門開展學(xué)習(xí)教育。派出督導(dǎo)組對全縣10個鎮(zhèn)(街道)、77個部門實行全覆蓋督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求;組建8個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，開展“靶向式”指導(dǎo)3輪次，推動整改問題235個。
同步，縣委學(xué)習(xí)教育工作專班充分發(fā)揮牽頭主推作用，實行周安排、月調(diào)度，召開推進會、調(diào)度會5次。專班人員列席旁聽鎮(zhèn)(街道)、部門學(xué)習(xí)研討25場次。組建3個專項組，對縣級“四套班子”、各鎮(zhèn)(街道)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的問題清單、整改臺賬集中審核把關(guān)4輪次，保證了學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。
實行黨委主責(zé)主抓，壓實各黨委(黨組)主體責(zé)任、主要負責(zé)同志“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，確保各鎮(zhèn)(街道)、各部門學(xué)習(xí)教育扎實推進。其中，該縣衛(wèi)健局黨委實行“歸口指導(dǎo)”，局黨組8名班子成員包聯(lián)21個下屬黨支部、3家公立醫(yī)院和11個鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院。
“三學(xué)協(xié)同”深化教育固根基
深學(xué)細悟，滋養(yǎng)黨性，堅定信念。
為了讓全縣黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，提升深入貫徹中央八項規(guī)定精神的思想自覺，商南采取以上率下“引領(lǐng)學(xué)”、線上線下“聯(lián)動學(xué)”等方式扎實開展學(xué)習(xí)。其中，以上率下“引領(lǐng)學(xué)”方面，縣委常委班子開展專題研討交流7次，全縣黨組織通過“三會一課”、主題黨日活動等開展集體學(xué)習(xí)、研討交流6300場次，覆蓋黨員、干部1.2萬余人。線上線下“聯(lián)動學(xué)”方面，在縣內(nèi)重點微信平臺開設(shè)專欄，推送落實中央八項規(guī)定精神正負面清單、政策圖解、“微視頻”等內(nèi)容70余期，引導(dǎo)黨員、干部自學(xué);舉辦新提拔干部、年輕干部和關(guān)鍵崗位干部專題培訓(xùn)44場次。
著眼觸及靈魂、起到警醒作用，商南注重運用案例開展“警示學(xué)”，制作警示教育短片《初心失守 覆水難收》，選取縣本級違反中央八項規(guī)定精神的17個典型案例編印《警示錄》，組織黨員干部學(xué)習(xí)。全縣黨組織通過參加廉政體檢、旁聽庭審和閱看案例通報等方式開展警示教育539場次，受眾37238人次。
“三措并舉”整改整治優(yōu)制度
學(xué)習(xí)教育推進中，商南下力氣抓問題查改、集中整治、建章立制，確保學(xué)習(xí)教育取得實效。
開展問題查改。對照2個清單28個方面、違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神典型案例、基層“四風(fēng)”10種隱形變異等，并結(jié)合紀檢監(jiān)察、巡視巡察等結(jié)果，全面查找、整改問題，通過真查實改，全縣黨員干部作風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，推動發(fā)展的措施更準(zhǔn)、步子更快。
狠抓集中整治。聚焦省委加重基層負擔(dān)、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝“三個集中整治”重點，結(jié)合該縣實際扎實開展“清理違規(guī)借調(diào)、表彰獎勵，規(guī)范督查檢查考核，切實精文簡會，規(guī)范公車公房使用、公務(wù)接待，規(guī)范津補貼發(fā)放”集中整治，確定集中整治問題506個，細化整改措施1263條，目前已銷號504個。
積極建章立制。針對問題查改、集中整治發(fā)現(xiàn)的機制短板，該縣完善優(yōu)化了一批制度。其中，修訂了《公務(wù)接待管理辦法》等制度，在9個鎮(zhèn)機關(guān)廉政灶推行公務(wù)接待二維碼掃碼支付，公務(wù)接待更加規(guī)范;建立整治形式主義為基層減負“雙向評價反饋”機制，倒逼上級部門主動為基層減負，今年以來，以縣委、縣政府名義召開的會議同比減少23.19%、25%，以縣委、縣政府和以“兩辦”名義印發(fā)的文件同比減少28%、28.8%。
“三維賦能”成效轉(zhuǎn)化變動能
按照融合結(jié)合的要求，商南把開展學(xué)習(xí)教育與中心工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進，改出的好作風(fēng)在高質(zhì)量發(fā)展、基層治理、民生改善“三個維度”實現(xiàn)了賦能。
在賦能高質(zhì)量發(fā)展上，助推了該縣深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”、“四大名城”建設(shè)、“五個一”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作。上半年，商南縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入增速均居全市第一，規(guī)上工業(yè)增加值等5項經(jīng)濟指標(biāo)增速均居全市第二。
在賦能基層治理上，“云端”上的黨群服務(wù)中心在村(社區(qū))實現(xiàn)全覆蓋;推行“吹哨”報到、平安走訪等機制，征集民意1300余條，排查化解矛盾糾紛1834件，村級黨組織承諾辦實事1280件。
在賦能民生改善上，完善《村集體經(jīng)濟管理辦法》《健全完善財政惠民補貼資金“一卡通”管理長效機制》等制度，開展養(yǎng)老保險認證幫辦業(yè)務(wù)3000余人次，爭取資金260萬元解決了15所學(xué)校1.7萬余名師生取暖降溫問題。