本報(bào)通訊員 李重立
立足一個(gè)“早”字，突出一個(gè)“快”字，站穩(wěn)一個(gè)“情”字——這是洛南縣公安局城關(guān)派出所在便民服務(wù)“周解憂”實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)全體民輔警提出的硬性要求。每一位社區(qū)民警在處理問(wèn)題時(shí)，都要先問(wèn)自己：“如果我是當(dāng)事人，我會(huì)怎么想?希望問(wèn)題如何解決?”這種“角色代入法”，已成為他們調(diào)處矛盾糾紛的常用方法和有效路徑。
今年以來(lái)，洛南縣公安局城關(guān)派出所緊緊圍繞“三字訣”，靈活運(yùn)用“角色代入法”，扎實(shí)推進(jìn)“五步走”工作機(jī)制，組織民輔警深入開(kāi)展“到群眾中去”便民服務(wù)“周解憂”活動(dòng)，累計(jì)走訪群眾2300戶(hù)、1萬(wàn)多人，化解各類(lèi)矛盾糾紛136起，解決群眾急難愁盼問(wèn)題230多件，贏得了轄區(qū)群眾的普遍好評(píng)。社區(qū)民輔警也紛紛表示，這些方法務(wù)實(shí)管用。
在“周解憂”實(shí)踐活動(dòng)中，城關(guān)派出所在吃透上情、摸準(zhǔn)下情的基礎(chǔ)上，將設(shè)立在社區(qū)、商圈、中心街道的3個(gè)暖心警務(wù)會(huì)客廳打造成為民排憂解難的主陣地。同時(shí)，在轄區(qū)重點(diǎn)社區(qū)積極建設(shè)設(shè)施完備、制度健全的“周解憂”工作室，組織社區(qū)民警以常態(tài)化走訪、重點(diǎn)摸排、問(wèn)題收集、研判解決為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展為民服務(wù)和矛盾糾紛排查化解工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離、零懈怠”。
城關(guān)派出所堅(jiān)持“早”字當(dāng)頭，將早干預(yù)作為社區(qū)民警每日排查走訪的“必修課”，圍繞婚姻家庭、鄰里關(guān)系、物業(yè)糾紛、勞資爭(zhēng)議、征地拆遷、特殊人群等重點(diǎn)領(lǐng)域和問(wèn)題，開(kāi)展全方位、滾動(dòng)式摸排，做到防范在先、干預(yù)在早。強(qiáng)調(diào)“快”字為先，構(gòu)建靈敏高效的“即知即調(diào)”機(jī)制，建立以網(wǎng)格為基本單元的“瞭望哨”體系，確保每個(gè)角落有人關(guān)注、有人負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)矛盾能夠快速介入，防止糾紛擴(kuò)大升級(jí)。立足“情”字為本，通過(guò)角色代入理解當(dāng)事人的處境、訴求和情緒，避免方法簡(jiǎn)單粗暴，實(shí)現(xiàn)事半功倍的調(diào)解效果。同時(shí)，堅(jiān)持“以情感人、以理服人、以法為據(jù)”相結(jié)合，推動(dòng)“警格+網(wǎng)格”深度融合，按照“情理法交融”路徑，扎實(shí)化解信訪積案和糾紛難案，積極營(yíng)造和解氛圍，形成握指成拳抓矛盾調(diào)解工作格局。
今年8月底，派出所接到群眾反映某施工工地噪聲擾民并損壞下水管道的問(wèn)題后，社區(qū)民警急群眾之所急，深入現(xiàn)場(chǎng)安撫情緒，認(rèn)真傾聽(tīng)居民因施工造成的生活困擾與實(shí)際損失，多次組織雙方座談協(xié)商，最終推動(dòng)施工單位對(duì)受損群眾給予合理補(bǔ)償，及時(shí)修復(fù)排水管道，既解決了群眾的揪心事、煩心事，也保障了項(xiàng)目順利推進(jìn)。
“普遍撒網(wǎng)、重點(diǎn)撈出、解剖麻雀、精準(zhǔn)滴灌、跟蹤問(wèn)效”——這“五步走”是城關(guān)派出所推動(dòng)“周解憂”取得實(shí)效的又一法寶。派出所組織社區(qū)民警開(kāi)展全覆蓋排查，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)人員信息，區(qū)分重點(diǎn)戶(hù)、放心戶(hù)、外出戶(hù)等類(lèi)型;綜合指揮室對(duì)收集到的問(wèn)題進(jìn)行分析研判，按輕重緩急劃定等級(jí)，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理;所領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)問(wèn)題類(lèi)型制定解憂方案，協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí);責(zé)任區(qū)民警根據(jù)群眾訴求列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單，明確時(shí)限并付諸行動(dòng);最后通過(guò)調(diào)查回訪、信息反饋形成成效清單，由所領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估問(wèn)效，形成完整工作閉環(huán)。
通過(guò)“五步走”解憂工作法，城關(guān)派出所明確了民輔警在“周解憂”活動(dòng)中的事、權(quán)、責(zé)，建立起全鏈條的群眾訴求辦理機(jī)制，涵蓋采集、研判、移交、銷(xiāo)號(hào)、回訪、督辦等環(huán)節(jié)，有力推動(dòng)了“周解憂”工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化開(kāi)展。