本報(bào)訊 （通訊員 趙朝陽）近年來，丹鳳縣推行“兩租兩單兩股”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，通過盤活閑置資源、強(qiáng)化收益保障、激活發(fā)展動(dòng)能，將群眾牢牢吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的良性循環(huán)，讓群眾增收有路徑、致富有著落，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。
　　“兩租”盤活資源。丹鳳縣采取土地租賃、閑置農(nóng)房租賃“兩租”舉措，對(duì)零散閑置土地進(jìn)行集中整合，引導(dǎo)群眾盤活土地資源，發(fā)展天麻、黃芪、連翹等特色中藥材，建成良種天麻產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等種植示范基地和庭院種植區(qū)，推動(dòng)“一畝閑田”向“一畝良田”的轉(zhuǎn)變；對(duì)閑置農(nóng)房進(jìn)行個(gè)性化改造，按照林藥結(jié)合、農(nóng)旅融合發(fā)展思路，大力加快中藥材初加工、鄉(xiāng)村民宿配套建設(shè)，讓“空心房”煥發(fā)新活力。累計(jì)盤活閑置土地2.1萬畝、閑置農(nóng)房89間，建成特色產(chǎn)業(yè)示范園13個(gè)，301戶群眾通過收取土地租金、閑置資產(chǎn)租金，年均增收1.8萬元，真正實(shí)現(xiàn)了“閑置不浪費(fèi)、資源能生錢”。
　　“兩單”保障收益。丹鳳縣聚焦群眾“種得好、銷得出、掙得多”的核心需求，推行保底訂單、勞務(wù)訂單“兩單”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”增收體系。一方面，依托新雨丹、五谷源等本地龍頭企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，與農(nóng)戶簽訂中藥材、核桃等農(nóng)產(chǎn)品保底收購訂單，明確收購價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，徹底解決群眾“種后怕賣難”的后顧之憂，累計(jì)收購天麻2300噸、核桃1.1萬噸，帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收；另一方面，根據(jù)群眾自身技能優(yōu)勢(shì)，開展“訂單式”勞務(wù)培訓(xùn)，分級(jí)分類培育高素質(zhì)農(nóng)民、復(fù)合型人才，精準(zhǔn)派發(fā)園區(qū)務(wù)工、產(chǎn)業(yè)管護(hù)、產(chǎn)品加工等勞務(wù)訂單，開發(fā)公益性崗位，促進(jìn)群眾家門口就業(yè)，鏈接帶動(dòng)2萬戶群眾，年均增收3.8萬元，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)有方向、就業(yè)有崗位、增收有保障”。
　　“兩股”激活動(dòng)能。丹鳳縣深化“企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，積極推行土地入股、資金入股“兩股”模式，整合土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，打破分散經(jīng)營壁壘，引導(dǎo)群眾以承包地經(jīng)營權(quán)、閑置房屋使用權(quán)等入股合作社或龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)群眾以產(chǎn)業(yè)扶持資金入股，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓群眾從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得“股金分紅+務(wù)工收入”雙重收益。同時(shí)，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，將入股收益與村集體經(jīng)濟(jì)增長掛鉤，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)村”與“富民”同頻共振。帶動(dòng)23個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年均增收8萬元，所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過10萬元，形成了“企業(yè)拓市場(chǎng)、集體搭平臺(tái)、農(nóng)戶享收益”的共贏格局。