——商洛兩級法院多元舉措破解欠薪困局
本報通訊員 任丹江 王江煒
“我們聚焦農(nóng)民工、老年人等群體欠薪難題，靈活運用方式方法，推行錯時執(zhí)行，精準打擊被執(zhí)行人躲、藏、逃行為，以多元舉措解‘薪’愁、暖民心，用法治力量為群眾筑牢民生底線。”11月10日，商洛市中級人民法院執(zhí)行法官周駒說。
一次次公正高效的審理，一筆筆及時兌付的欠款，彰顯著司法為民的初心使命。臨近年終歲末，商洛兩級法院集中開展執(zhí)行攻堅專項行動，聚焦勞動者合法權益保障，讓每一分辛苦付出都得到回報。截至目前，累計執(zhí)結重點案件456件，到位案款達3700萬元。
傾情調(diào)解紓困“銀發(fā)族”
“這筆‘養(yǎng)老錢’終于到手了，太感謝法院了!”11月5日，30名平均年齡70歲的“銀發(fā)”勞動者代表，將一面繡有“傾心調(diào)解化糾紛 秉公司法暖民心”的錦旗送到商州區(qū)人民法院速裁庭法官手中。
這些老人曾在某工程綠化項目務工。工程完工后，發(fā)包方與承包方相互推諉，勞務費遲遲未能兌付。對靠這筆收入維持生計的老人們來說，被拖欠的不僅是辛苦錢，更是安度晚年的“養(yǎng)老錢”。多次協(xié)商無果后，30名老人委托律師集體起訴，期盼法律為他們討回公道。
案件受理后，商州區(qū)人民法院速裁庭充分考慮老人行動不便、法律知識薄弱等特點，啟動“批量審理+集中調(diào)解”機制。承辦法官一方面梳理案件共性，厘清各方責任，鎖定矛盾焦點;另一方面主動溝通，通過電話交流、面對面座談等方式，緩解老人們的焦慮情緒。同時，法官多次與用工方、發(fā)包方溝通協(xié)調(diào)，既從法律層面解讀《保障農(nóng)民工工資支付條例》，明確拖欠報酬的違約責任，又從情理角度耐心勸說：“老人辛苦掙的‘養(yǎng)老錢’，拖欠既不合情，也不合法。”最終，雙方達成共識，由發(fā)包方代為支付全部欠款，所有款項已足額發(fā)放到老人手中。
司法建議巧破支付困局
“盼了這么久，終于拿到血汗錢，心里的石頭總算落地了!”11月4日，丹鳳縣8名農(nóng)民工拿到被拖欠的20萬元工資時，難掩激動之情。
這起欠薪案的起因要從一項建設工程說起。丹鳳縣某醫(yī)療機構將建設項目交由某建設公司承建，該公司又將部分工程分包給某勞務公司，勞務公司再將室內(nèi)瓷磚鋪設、內(nèi)墻粉刷等工作交由曹某承接。工程按期完工驗收后，曹某結算了部分款項，卻未優(yōu)先支付農(nóng)民工工資，導致8名農(nóng)民工工資被長期拖欠。農(nóng)民工訴至法院后，法院依法支持了其訴訟請求，但曹某在判決生效后仍未履行義務。
案件進入執(zhí)行程序后，丹鳳縣人民法院通過線上網(wǎng)絡查控與線下實地走訪全面調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)曹某名下有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，發(fā)布懸賞執(zhí)行公告也未獲得有效線索，案件一度陷入僵局?？紤]到欠薪問題直接關系農(nóng)民工生計，法院主動延伸司法職能，采用“柔性化解+源頭治理”思路破解困局。依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，法院向該醫(yī)療機構的主管部門發(fā)出司法建議，剖析工程分包環(huán)節(jié)的薪資監(jiān)管漏洞，提出強化全流程監(jiān)管、健全預警機制等建議;同時，向項目發(fā)包方、總承包單位、分包單位送達協(xié)助執(zhí)行通知書，明確其在兌付農(nóng)民工工資中應承擔的社會責任。
司法建議發(fā)出后，主管部門高度重視，迅速組織相關方研究，推出3項關鍵舉措：強化行業(yè)工程建設項目全流程監(jiān)管，保障工資專用賬戶合規(guī)使用;加大執(zhí)法力度，嚴查惡意欠薪行為;常態(tài)化開展普法宣傳，引導企業(yè)守法經(jīng)營、農(nóng)民工依法維權。在司法建議的“柔性引導”與協(xié)助執(zhí)行的“剛性約束”雙重推動下，發(fā)包方、總承包方、分包方積極配合，協(xié)商一致代為支付了全部拖欠工資。
綠色通道實現(xiàn)快執(zhí)快兌
“沒想到這么快就能拿到工資，法院的效率真高!”10月13日，拿到被拖欠的工資后，李某等12名勞動者連連為鎮(zhèn)安縣人民法院點贊。
李某等12人曾在某公司務工，因公司拖欠工資，他們向縣人力資源和社會保障局申請勞動仲裁?？h人社局依法作出行政處理決定，責令該公司限期支付拖欠工資，但該公司在法定期限內(nèi)未履行義務，縣人社局遂向法院申請強制執(zhí)行。
法院受理案件后，迅速審查并作出準予執(zhí)行裁定，啟動涉民生案件“綠色通道”快速立案。執(zhí)行法官通過網(wǎng)絡查控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)并依法劃撥了該公司名下銀行存款30余萬元。款項到位后，執(zhí)行法官主動對接人社部門，同步聯(lián)系12名工人告知領款流程，逐一為他們辦理領款手續(xù)，所有拖欠工資很快全部發(fā)放到位。
群眾利益無小事。商洛兩級法院將持續(xù)聚焦群眾急難愁盼問題，不斷優(yōu)化工作機制、提升司法效能，全力守護勞動者合法權益，為社會和諧穩(wěn)定注入堅實的法治力量。