記者手記：2016年中央1號(hào)文件指出，要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)，真正把綠水青山變成金山銀山。
近年來(lái)，市委、市政府把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，圍繞生態(tài)優(yōu)勢(shì)，整合項(xiàng)目資金，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力挖掘打造具有地方特色的旅游主題。尤其是商南縣把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)全域旅游、打造鄉(xiāng)村“會(huì)客廳”、促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富、深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要抓手，圍繞“環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、民風(fēng)好”的目標(biāo)，以招商引資、部門(mén)合建為突破口，劃片包干、上下聯(lián)動(dòng)，整合資源、匯聚民智，尊重自然、把握規(guī)律，全面推進(jìn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。太子坪、后灣、任家溝、白玉溝、荊家河、紅廟、王家樓等一大批典型的美麗鄉(xiāng)村猶如散落在秦嶺深山里的一顆顆珍珠，成為遠(yuǎn)近聞名的休閑勝地。太子坪村榮獲國(guó)家“宜居村莊示范”稱號(hào)，后灣村被評(píng)為“中國(guó)最美鄉(xiāng)村旅游目的地”。
實(shí)踐之一：招商引資，部門(mén)合建，破除資金“腸梗阻”
招商引資不僅可以引進(jìn)資金和企業(yè)，更能推動(dòng)人的思想解放和觀念更新，增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，有利于助推縣域經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展。從一定意義上說(shuō)，招商引資是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展的“助推器”，是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次和質(zhì)量的關(guān)鍵，成為衡量一個(gè)地方發(fā)展快慢的決定因素。
金絲峽鎮(zhèn)太子坪村地理位置優(yōu)越，交通便利，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，是金絲峽景區(qū)整體空間格局的腹地支撐。為了吸引外資，拉動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鎮(zhèn)村大力宣傳推介，千方百計(jì)抓招商。他們吸引西安薔薇公司投資500萬(wàn)元，在中溝建成以茶園為核心，集登山、探險(xiǎn)、茶葉采摘體驗(yàn)為一體的千畝茶葉觀光園項(xiàng)目;吸引商南縣豪迪集團(tuán)投資300萬(wàn)元，在上河建成100畝藥用牡丹基地;依托王家坡組的優(yōu)美環(huán)境、適宜水溫、優(yōu)良水質(zhì)等自然環(huán)境，招商引來(lái)山東淄博金環(huán)集團(tuán)投資3500萬(wàn)元的冷水魚(yú)養(yǎng)殖垂釣園項(xiàng)目，養(yǎng)殖中華鱘、虹鱒魚(yú)、金鱒魚(yú)、娃娃魚(yú)等珍貴淡水魚(yú)，供游客觀賞、垂釣和休閑娛樂(lè);去年年初招來(lái)投資1500萬(wàn)元的太子坪地下暗河漂流項(xiàng)目，目前試運(yùn)營(yíng)，正在進(jìn)行上、下碼頭改造和安全提升，全部建成后將為商南增添一處3A級(jí)景點(diǎn)。依靠良好的生態(tài)，金絲峽景區(qū)沿途招商引資企業(yè)已達(dá)21家，引資額2015年發(fā)展到2億多元。
今年，商南縣將按照“政府整合項(xiàng)目，招引企業(yè)運(yùn)作，全民入股參與”的融資方式，計(jì)劃整合資金2億元，招商企業(yè)投資3億元，群眾土地、房產(chǎn)入股1億元，積極破解太子坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金難題，在投資方式上實(shí)現(xiàn)新破局。
無(wú)獨(dú)有偶。商南縣委、縣政府把全市美麗鄉(xiāng)村“八朵金花”之一的后灣示范村納入全縣重大項(xiàng)目，舉全縣之力，匯全民之智，集中用力，重點(diǎn)推進(jìn)。并統(tǒng)籌縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)資源，積極整合新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、水利設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。后灣村還吸引商洛市運(yùn)通工貿(mào)有限公司投資800萬(wàn)元，引進(jìn)商南縣煦坤實(shí)業(yè)有限公司投資640萬(wàn)元，建設(shè)民俗文化博物館(即李氏祠堂)，建立白茶基地300畝，水雜果采摘園200畝，金絲菊產(chǎn)業(yè)園400畝，創(chuàng)造就業(yè)務(wù)工崗位80多個(gè)，年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入60多萬(wàn)元。村上緊扣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重大機(jī)遇，牽頭成立了裕和旅游開(kāi)發(fā)服務(wù)有限公司，鼓勵(lì)村民以土地、資金等形式入股，吸納會(huì)員120名，社會(huì)融資2000萬(wàn)元，公司化運(yùn)營(yíng)模式初見(jiàn)成效。
該縣其它美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，招商引資也成為新常態(tài)。富水鎮(zhèn)王家樓村引進(jìn)西安華瑞苗木有限公司，發(fā)展苗木經(jīng)濟(jì)，實(shí)施村莊綠化。試馬鎮(zhèn)紅廟村引進(jìn)商洛市鴻偉生態(tài)實(shí)業(yè)有限公司發(fā)展千畝蓮花休閑觀光園和林果采摘體驗(yàn)園，吸引商南縣沁園春茶業(yè)有限公司投資2000萬(wàn)元，實(shí)施萬(wàn)畝白茶觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目。荊家河村引進(jìn)縣秦東集團(tuán)發(fā)展特色餐飲業(yè)，打造上蒼樂(lè)園。地處城郊的任家溝村引進(jìn)10余家企業(yè)入駐，發(fā)展苗木綠化、康復(fù)養(yǎng)老、農(nóng)家餐飲、茶園觀光等項(xiàng)目。