特色一:“一門受理,協(xié)同辦理”,群眾辦事零障礙
中村鎮(zhèn)是山陽縣今年首批確定的社會救助規(guī)范化鎮(zhèn)村創(chuàng)建示范點之一。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)建工作,建立了科級領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包村、黨員和人大代表及政協(xié)委員包戶的“三包”工作機制,在每個村設(shè)立社會救助工作聯(lián)絡(luò)站,每個村落實了2名社會救助聯(lián)絡(luò)員。該鎮(zhèn)的社會救助規(guī)范化創(chuàng)建工作,突出了受理申請、入戶調(diào)查、組織評議、審核和公示主體責(zé)任的落實。在中村鎮(zhèn)政府大院里,在包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部入戶調(diào)查及民主評議的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府及時將2015年第三季度全鎮(zhèn)社會救助對象審核結(jié)果及縣民政局審批的結(jié)果張貼于公示欄上,接受社會各界的監(jiān)督,實現(xiàn)了社會救助對象評選的公開透明。在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,服務(wù)窗口擺放著社會救助宣傳冊、宣傳單、一次性告知清單、辦事流程、辦事指南和各類救助申請表以及“一門受理,協(xié)同辦理”轉(zhuǎn)辦單和推行“五項制度”群眾辦事干部代辦登記冊,方便了群眾辦事。觀摩人員相互交流經(jīng)驗,翻閱宣傳冊,用手機拍照“取經(jīng)”,整個大廳洋溢著濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。記者發(fā)現(xiàn),大廳內(nèi)專門設(shè)立了社會救助窗口,整合民政、勞動保障、人力資源、計劃生育、農(nóng)業(yè)綜合等多部門救助資源,集中辦理最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助等社會救助業(yè)務(wù),實現(xiàn)資源共享、“一條龍”服務(wù),及時將特困戶、低保戶和“支出型”貧困家庭納入救助范圍,實現(xiàn)了群眾辦事零障礙,干群關(guān)系零距離。
特色二:救助政策“走村入戶”,救助對象建檔立卡
在創(chuàng)建社會救助工作規(guī)范化示范村的過程中,中村鎮(zhèn)洛峪街村在多年的實踐中體會到,只有讓群眾知曉社會救助政策才是關(guān)鍵所在,只有實施精準(zhǔn)救助老百姓才歡迎。為此,該村除抓好常規(guī)形式宣傳外,還將各項救助政策、辦事程序、辦事指南、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助情況等全部上到電子觸摸屏,供群眾及時查詢;利用電信網(wǎng)絡(luò)平臺,定期發(fā)送救助政策短信,群眾的政策知曉率達(dá)到了100%。觀摩中特別引人注目的是,洛峪街村對各類救助對象實行掛牌管理,把每戶低保戶的家庭人口、家庭財產(chǎn)、年收入、貧困原因及救助檔次等制作成活動卡片,看了使人一目了然,陽光透明。同時,該村實行紙質(zhì)檔案和電子檔案雙重管理。對各類救助對象建檔立卡,分門別類建立檔案;對每戶低保戶都按照市上的要求完備各項材料,一戶一檔,分類管理;設(shè)立專門檔案柜,落實專人管理,做到管理查閱有人負(fù)責(zé)。
特色三:民主評議公開透明,“端平社會救助一碗水”
在山陽縣城關(guān)街道辦事處伍竹園社區(qū),觀摩團學(xué)習(xí)了該社區(qū)在創(chuàng)建社會救助示范村(社區(qū))中的特點和經(jīng)驗,并觀看了社會救助民主評議宣傳片。伍竹園社區(qū)召開的低保民主評議會,參會人員齊全、入戶調(diào)查深入、評議程序規(guī)范,評議討論熱烈,答復(fù)提問到位,評議結(jié)論準(zhǔn)確,給與會人員留下了很深的印象。據(jù)伍竹園社區(qū)黨支部書記賈振虎介紹,今年以來,社區(qū)在社會救助工作規(guī)范化創(chuàng)建活動中,注重發(fā)揮社區(qū)在協(xié)助進(jìn)行政策宣傳、協(xié)助開展入戶調(diào)查和民主評議、協(xié)助公開公示、協(xié)助實行動態(tài)管理和協(xié)助建立主動發(fā)現(xiàn)機制等方面的作用,明確了創(chuàng)建任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),夯實了創(chuàng)建責(zé)任和措施。通過規(guī)范化創(chuàng)建,伍竹園社區(qū)低保由原來112戶200人減少到40戶109人,做到了按標(biāo)施保,切實實現(xiàn)了精準(zhǔn)救助。
特色四:落實“五項制度”,民政干部是群眾的貼心人
最后,觀摩團又實地參觀了山陽縣民政局社會救助規(guī)范化便民服務(wù)大廳。一走進(jìn)便民服務(wù)大廳,讓人眼前一亮,大廳設(shè)有一門受理、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、社會養(yǎng)老、民政事務(wù)等6個服務(wù)窗口,所有民政業(yè)務(wù)全部可在大廳辦結(jié)。記者了解到,在今年社會救助規(guī)范化鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作中,縣民政局籌措8萬元資金,將原辦公樓一樓進(jìn)行改建,配置了便民設(shè)施。所有行政審批事項全部進(jìn)入大廳辦理,群眾來局辦理社會救助等事務(wù)從遞交申請、審核審批、用印蓋章、檔案管理,實行“一條龍”流水服務(wù),極大方便了群眾。在提升硬件建設(shè)質(zhì)量的同時,他們選調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的干部進(jìn)入大廳各窗口崗位,從統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、文明用語、服務(wù)態(tài)度等細(xì)節(jié)抓起,全面提升便民服務(wù)水平。新便民服務(wù)大廳運行2個月以來,共接待群眾1680余人次,日均辦理審批事項37件,獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾一致贊譽。