四、要在“示范”上上水平。確定一個鎮(zhèn)(辦)、一個村(居)為創(chuàng)建示范點,那么工作就要有示范性,就要引領(lǐng)一個地方的工作水平。創(chuàng)建活動開展以來,市民政局經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,制定下發(fā)了全市示范鎮(zhèn)(辦)、示范村(居)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和量化考核辦法。各縣區(qū)要按照這些標(biāo)準(zhǔn),逐鎮(zhèn)逐村去抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)逐項去抓落實。年終,市局要對各縣區(qū)創(chuàng)建活動確定的每個示范點,逐個點評考核。凡創(chuàng)建工作經(jīng)量化考核得分在85分(含)以上的鎮(zhèn)村,在明年的民政工作會上,市上將授予“商洛市社會救助工作規(guī)范化鎮(zhèn)”和“商洛市社會救助工作規(guī)范化村”稱號,并對創(chuàng)建工作成績突出的縣區(qū)進行表彰獎勵。對驗收達不到85分的鎮(zhèn)村,要在全市范圍內(nèi)進行通報,并要求縣區(qū)限期整改,直至成功創(chuàng)建為止。
工作保障:部門協(xié)同共聯(lián)動
全市開展社會救助規(guī)范化創(chuàng)建活動,是貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于民生工作重要講話的有效載體,是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的重大舉措,是全市城鄉(xiāng)困難群眾脫貧改善生活的迫切要求,也是加快建立法治政府依法行政的有力抓手。
社會救助是一項系統(tǒng)的社會建設(shè)工程,涵蓋領(lǐng)域廣,涉及部門多。加強組織領(lǐng)導(dǎo),是搞好各項工作的一個永恒話題,這是保障工作開展的關(guān)鍵。特別是近兩年隨著“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會力量參與”的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、“一門受理,協(xié)同辦理”工作機制、社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對等機制的逐步建立,對加強部門協(xié)作配合提出了更高的要求。對此,各級民政部門要積極發(fā)揮職能,依靠地方政府,建立健全相關(guān)部門間的聯(lián)席會議制度、工作協(xié)調(diào)機制和信息交流溝通機制,在政策制定、制度銜接、信息共享等方面贏得相關(guān)部門的大力支持和傾力配合。市編辦要按照上級有關(guān)規(guī)定和省編辦、民政廳督查的要求,盡快完成敬老院法人登記工作,并年內(nèi)落實我市社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對工作機構(gòu)和人員編制審批工作;市財政要按照省市文件要求,將各項社會救助的地方配套資金和相關(guān)工作經(jīng)費落實到位;市衛(wèi)計、教育、住建、人社等部門,按照“一門受理,協(xié)同辦理”管理機制要求,要分別將大病救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等內(nèi)容集中在全市各鎮(zhèn)(辦)“一門受理、協(xié)同辦理”服務(wù)窗口,加強與民政部門最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助的協(xié)作,完善部門間分辦、轉(zhuǎn)接流程,實現(xiàn)救助申請人與救助部門申請訴求和辦理結(jié)果的高效對接,確保困難群眾求助有門,構(gòu)筑社會大救助服務(wù)體系,提高社會救助綜合效應(yīng)。市衛(wèi)計部門還要繼續(xù)推進醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),將定點醫(yī)療機構(gòu)范圍擴展到市級醫(yī)院,要加強與基本醫(yī)療保障、大病保險等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。市扶貧部門在指導(dǎo)縣區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧和實施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項目時,要注重與社會大救助服務(wù)體系的主動對接。公安、財政、人社、住建、稅務(wù)、工商、住房公積金中心、銀監(jiān)局等部門,要配合民政部門年內(nèi)建立我市社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺。具體說,就是根據(jù)有關(guān)規(guī)定和最低生活保障等社會救助對象認(rèn)定工作需要,及時向民政部門提供戶籍、機動車、財政供養(yǎng)人員、就業(yè)、住房、納稅、個體工商戶登記、公積金繳納、存貸款等社會救助對象家庭經(jīng)濟收入和家庭財產(chǎn)方面的信息。會后,參加會議的13個市直部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示,一定要認(rèn)真落實會議精神,充分發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議成員單位的作用,積極配合民政部門,加快建立我市社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺,努力提高我市社會救助工作水平。