5.做好小額擔(dān)保貸款。各級(jí)人社、財(cái)政部門要繼續(xù)做好小額擔(dān)保貸款工作，通過(guò)擴(kuò)大貸款額度，延長(zhǎng)貸款期限，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)等方式，幫助創(chuàng)業(yè)人員解決啟動(dòng)資金不足的問(wèn)題。個(gè)人貸款額度一般為5萬(wàn)元，最高不超過(guò)8萬(wàn)元;畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，貸款額度最高不超過(guò)10萬(wàn)，貸款期限一般為2年，最長(zhǎng)不超過(guò)4年，逾期不展期；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)就業(yè)的貸款額度，一般為30萬(wàn)元，最高不超過(guò)50萬(wàn)元，貸款期限一般為2年，最長(zhǎng)不超過(guò)4年，逾期不展期；小微企業(yè)的貸款額度，最高不超過(guò)400萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。借款人、合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)就業(yè)取得的小額貸款，其從事微利項(xiàng)目的，中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)；小微企業(yè)貸款所發(fā)生的利息，財(cái)政部門按照中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率50%給予貼息。
　　6.不斷拓寬融資渠道。按照《商洛市支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》(商政辦發(fā)〔2013〕56號(hào))的要求，加大信貸支持，拓寬融資渠道，降低融資成本，有效解決創(chuàng)業(yè)融資難問(wèn)題。
　　7.設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金。為保證創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，創(chuàng)建期間各縣區(qū)政府每年要安排一定的創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，用于創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
　　(三)健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系
　　1.加快創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。充分發(fā)揮技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)其他公辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資，積極參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。每個(gè)縣區(qū)至少建立2個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)不少于20個(gè)。各縣區(qū)可根據(jù)需要通過(guò)招投標(biāo)方式吸納具有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，用兩年時(shí)間在全市建立以公共就業(yè)培訓(xùn)為主導(dǎo)、各類職業(yè)技校為補(bǔ)充的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
　　2.提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)教研和質(zhì)量督導(dǎo)，加強(qiáng)師資力量的配備，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)教師進(jìn)修、研討交流活動(dòng)，培養(yǎng)高水平、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師隊(duì)伍。
　　3.不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的各類城鄉(xiāng)適齡勞動(dòng)者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，享受免費(fèi)培訓(xùn)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。按照統(tǒng)一的SIYB培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，也可結(jié)合實(shí)際合理確定自主開(kāi)發(fā)和具有地方特色的教輔資料，滿足不同創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)需求。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，有效開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的實(shí)戰(zhàn)能力。鼓勵(lì)與大專院校聯(lián)合辦學(xué)，建立校企合作的模式和體系，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，與小額貸款、企業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)發(fā)展服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功率。
　　4.建立創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。按照企業(yè)和有創(chuàng)業(yè)愿望的人員雙方自愿的原則，選擇一批創(chuàng)業(yè)促就業(yè)示范企業(yè)或者組織管理有序、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范的企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，組織他們進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行見(jiàn)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的直觀認(rèn)識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地要為創(chuàng)業(yè)者提供必要的條件和場(chǎng)地。
　　(四)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
　　1.建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。依托公共就業(yè)服務(wù)體系，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織。市、縣區(qū)兩級(jí)在就業(yè)管理局加掛創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)(服務(wù))中心牌子，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的主要職責(zé)是：編制創(chuàng)業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃，提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、為創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢、后續(xù)跟蹤服務(wù)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
　　加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障工作平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，在全市范圍達(dá)到機(jī)構(gòu)名稱、窗口設(shè)置、工作內(nèi)容、人員配備、設(shè)施設(shè)備、標(biāo)志標(biāo)牌“六統(tǒng)一”。將創(chuàng)業(yè)服務(wù)延伸到街道社區(qū)和鎮(zhèn)村，充分發(fā)揮基層人力資源和社會(huì)保障工作平臺(tái)在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)就業(yè)、保障民生中的積極作用?；鶎庸ぷ髌脚_(tái)在創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、政策宣傳等方面要做好與創(chuàng)業(yè)戶之間的對(duì)接工作，確保社區(qū)與創(chuàng)業(yè)人員之間的信息雙向暢通。