三、建立“六大機(jī)制”,狠抓工作落實(shí)
“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)艱巨而繁重的系統(tǒng)工程,必須建立機(jī)制、夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要積極主動(dòng)參與到“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中來,帶頭發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,帶頭制定方案、帶頭安排部署、帶頭深入一線、帶頭解決問題、帶頭落實(shí)包抓任務(wù),力爭認(rèn)識(shí)高一層、行動(dòng)先一步、工作好一籌,形成上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動(dòng)局面。
二要建立資源整合機(jī)制。要全面落實(shí)資源整合主體責(zé)任,每年整合一定數(shù)量的涉農(nóng)項(xiàng)目資金,專項(xiàng)用于“雙包雙促”工作。要設(shè)立“雙包雙促”產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保儲(chǔ)備基金,以財(cái)政資金為杠桿,撬動(dòng)和吸引金融資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力解決貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
三要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。典型引路是一項(xiàng)非常有效的工作方法。要選擇一定數(shù)量包扶村作為“雙包雙促”示范點(diǎn),集中財(cái)力、物力、人力,開展重點(diǎn)幫扶,通過抓點(diǎn)示范,樹立樣板典型,以點(diǎn)帶面,整體聯(lián)動(dòng),全面加快包扶工作推進(jìn)步伐。
四要建立“雙向承諾”機(jī)制。要全面推行《“雙包雙促”雙向承諾書》制度,組織包扶干部與包扶貧困戶簽訂承諾書,在明確包扶干部幫扶工作責(zé)任的同時(shí),同步落實(shí)包扶貧困戶配合開展幫扶工作的責(zé)任,充分激發(fā)貧困戶脫貧致富的主體意識(shí),夯實(shí)幫扶干部的主體責(zé)任,真正形成干部竭力幫扶、貧困戶自主發(fā)展的強(qiáng)大合力。
五要建立黨建引領(lǐng)機(jī)制。要以貧困村的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),大力開展村干部培訓(xùn)教育,不斷提高村干部“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”的能力。要通過組織有序改選、選拔派遣“村官”等方式,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,提高班子能力,不斷增強(qiáng)貧困村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,建設(shè)一支“永不走”的脫貧致富工作隊(duì)。
六要建立工作激勵(lì)機(jī)制。要把“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的主陣地,作為檢驗(yàn)黨員干部宗旨意識(shí)的大考場,作為錘煉干部作風(fēng)的大熔爐,把包扶成效與干部使用緊密結(jié)合起來,激勵(lì)廣大干部積極投身活動(dòng)、奮力創(chuàng)造佳績。
消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史責(zé)任。開展“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,事關(guān)商洛發(fā)展大局,使命光榮、責(zé)任重大。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心、振奮精神,突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn),以踏石留印、抓鐵有痕的精神,全力以赴打好這場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),以實(shí)際行動(dòng)向全市父老鄉(xiāng)親交一份滿意的答卷。