—— 商洛市“十四五”成就主題報道之十一

　　本報記者 肖蓮

　　5年，是時間的標(biāo)尺，也是發(fā)展的刻度。

　　當(dāng)“十四五”收官與“十五五”開局的鐘聲在歷史長河中交匯，位于丹江之濱的商洛高新區(qū)，以一場波瀾壯闊的實踐，寫下了屬于自己的答案——

　　5年來，商洛高新區(qū)始終錨定“高”“新”發(fā)展定位，以敢為人先的魄力、精益求精的追求、久久為功的韌勁，在體制機制改革上做“減法”激發(fā)活力，在產(chǎn)業(yè)集聚升級上做“加法”鍛造實力，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)上做“乘法”激活動力，交出了一份經(jīng)濟提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級、營商向優(yōu)的優(yōu)異答卷，為商洛高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。

　　產(chǎn)業(yè)向新——現(xiàn)代體系夯實發(fā)展支撐

　　11月28日，在國蜂蜜水產(chǎn)業(yè)園陜西陽名至誠包裝制品有限公司生產(chǎn)車間，多種智能設(shè)備正在高速有序運轉(zhuǎn)，伴隨著機器的轟鳴聲，工人在各條生產(chǎn)線上趕制訂單產(chǎn)品，原材料經(jīng)過沖壓成型、部件裝配等一系列生產(chǎn)工序后，一個個獨特而精致的瓶蓋就生產(chǎn)完成。

　　一墻之隔的商洛國蜂蜂業(yè)科技有限公司生產(chǎn)車間，同樣一片繁忙。

　　“商洛所處的秦嶺地區(qū)是世界公認(rèn)的三大蜜源地之一。依托商洛的優(yōu)質(zhì)蜜源，我們投資8000萬元建設(shè)日產(chǎn)100噸檸檬蜂蜜生產(chǎn)線1條、瓶裝蜂蜜生產(chǎn)線1條，專為國蜂蜜水項目供應(yīng)蜜源。”商洛國蜂蜂業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人葉德國說。

　　據(jù)了解，由商洛國蜂蜂業(yè)科技有限公司和陜西陽名至誠包裝制品有限公司分別投資建設(shè)的蜜源供應(yīng)和瓶坯制造兩個項目是國蜂蜜水產(chǎn)業(yè)園項目的延鏈補鏈項目，為國蜂蜜水項目提供瓶坯、瓶蓋、蜜頭，形成了隔墻供應(yīng)，打造了蜜水產(chǎn)業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。項目全部達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值兩億元，稅收600萬元，帶動就業(yè)100人。

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。5年來，商洛高新區(qū)堅持“項目為王、產(chǎn)業(yè)強基”的發(fā)展思路，緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢，初步形成了以新能源、新材料、裝備制造為主導(dǎo)，醫(yī)藥食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，經(jīng)濟主陣地作用愈加凸顯。在108家入園企業(yè)中，“五上”企業(yè)65家。比亞迪、天士力、華為、陜西有色、陜西延長等一批中國500強企業(yè)落戶高新區(qū)，培育了陜西香菊、商洛陸港、陜西林強等本地知名龍頭企業(yè)。

　　數(shù)字無言，卻最有力。今年以來，新材料、新能源、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值86.5億元，占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重85%，國蜂蜜水產(chǎn)業(yè)園1—8月完成產(chǎn)值8626萬元，增長196%，陜西鋅業(yè)、陜西香菊等重點企業(yè)產(chǎn)值增速持續(xù)保持在10%以上。

　　在聚力推動產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化、智能化、綠色化發(fā)展的同時，商洛高新區(qū)始終將項目建設(shè)作為拉動發(fā)展的“強引擎”，堅持“四個一批”項目動態(tài)管理機制，著力構(gòu)建“前端促轉(zhuǎn)化、中端強服務(wù)、后端重達(dá)效”的重點項目服務(wù)推進(jìn)體系，實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底”的包抓機制和“月調(diào)度、季通報”的推進(jìn)機制。目前，國蜂蜜水產(chǎn)業(yè)園等一批項目建成投產(chǎn)，新型智能數(shù)字文旅裝備、天士力5000噸中藥飲片等項目正順利推進(jìn)。

　　招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水。商洛高新區(qū)緊扣“3+N”產(chǎn)業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，聘任招商大使和顧問，在深圳設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處。建立政企招商聯(lián)合體，產(chǎn)業(yè)基金跟投、金融機構(gòu)跟貸、各類政策資金跟補的“1+3”招商新機制，今年上半年新簽約項目10個，總投資18.09億元。

　　創(chuàng)新賦能——

　　科技引領(lǐng)培育發(fā)展動能

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。“十四五”以來，商洛高新區(qū)將科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，全力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新策源地，讓“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，以“智變”引“質(zhì)變”。

　　在陜西香菊藥業(yè)集團有限公司的生產(chǎn)流水線上，只見一排排瓶子隨著傳輸帶向前移動，理瓶、貼標(biāo)、稱重、檢測、過碼、裝箱……所有程序有條不紊，一氣呵成。

　　“香菊集團是2015年搬入商洛高新區(qū)的，近年來，我們高度重視科技創(chuàng)新，建立了省級企業(yè)技術(shù)中心、中藥工程技術(shù)研究中心等科研平臺，研發(fā)產(chǎn)品有香菊片、復(fù)方氣管炎片、郁金銀屑片、六味地黃丸、黃連上清丸等，深受市場青睞。2024年香菊集團實現(xiàn)銷售收入12.5億元，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)香菊藥業(yè)公司實現(xiàn)銷售收入5.96億元，同比增長6.5%。”陜西香菊藥業(yè)集團有限公司董事長李永生說。目前，香菊集團擁有“陜西省著名商標(biāo)”兩個、“陜西省名牌產(chǎn)品”4個、藥品注冊批準(zhǔn)文號49個，先后被評為“陜西省專精特新企業(yè)”“國家高新技術(shù)企業(yè)”。

　　科技創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。4月17日，商洛高新區(qū)舉行秦創(chuàng)原新能源電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)技術(shù)經(jīng)理人簽約儀式，省科技廳選派的秦創(chuàng)原技術(shù)經(jīng)理人團隊正式簽約入駐高新區(qū)。

　　新能源電池產(chǎn)業(yè)是高新區(qū)重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從正負(fù)極材料、隔膜電解液到電池回收，目前高新區(qū)內(nèi)已集聚了商洛比亞迪、海恩電池、正太能源、陜西延長、優(yōu)能美特等龍頭骨干企業(yè)，初步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，2024年年產(chǎn)值突破50億元。但面對全球能源變革和市場競爭，如何加快突破固態(tài)電池、鈉離子電池等前沿技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點，是當(dāng)下工作的重中之重。

　　技術(shù)經(jīng)理人作為連接技術(shù)與市場的“橋梁”，是創(chuàng)新生態(tài)中不可或缺的專業(yè)力量，可以在材料創(chuàng)新、工藝優(yōu)化、低碳轉(zhuǎn)型等方面提供精準(zhǔn)服務(wù)，進(jìn)一步幫助園區(qū)企業(yè)精準(zhǔn)對接技術(shù)需求、破解研發(fā)難題，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、綠色化邁進(jìn)。

　　依托秦創(chuàng)原新能源電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，商洛高新區(qū)建立創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)需求、人才招引、配套政策“四個清單”，深入實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，積極構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)”梯次培育機制，深化與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。截至目前，商洛高新區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)18家、科技型中小企業(yè)40家，建成省級研發(fā)機構(gòu)14個、省級科技企業(yè)孵化器4個，累計引進(jìn)各類高層次人才900多名，申請專利608件，創(chuàng)新要素的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

　　服務(wù)靠前——

　　營商向優(yōu)激發(fā)市場活力

　　走進(jìn)新型智能數(shù)字文旅裝備生產(chǎn)項目建設(shè)現(xiàn)場，生產(chǎn)設(shè)備正有序進(jìn)場。

　　“在項目建設(shè)過程中，商洛高新區(qū)管委會圍繞項目落地、政策配套、要素保障等問題，展開對點幫扶，多次召開專題座談會，主動對接，靠前服務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難問題，讓我們沒有了后顧之憂。”項目負(fù)責(zé)人、商洛格圖科技有限公司總經(jīng)理吳成斌說。

　　項目建設(shè)跑出“加速度”，離不開營商環(huán)境的“硬支撐”。

　　商洛高新區(qū)牢固樹立“園區(qū)和企業(yè)命運共同體”理念，持續(xù)深化“放管服”改革，圍繞“高效辦成一件事”改革目標(biāo)，制定了《高新區(qū)工程建設(shè)項目并聯(lián)審批辦法》，承接市級下放權(quán)限67項，推行預(yù)約辦、延時辦、上門辦，梳理“幫辦”事項43項，有效解決了企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢的問題。行政許可事項再造流程11項、精簡資料32項，項目審批平均用時壓縮20%，網(wǎng)上可辦率100%。堅持舉行早餐會、重點企業(yè)座談會，全面落實“十個馬上”工作措施和“九要九不要”工作要求，開展“四下基層”和“三訪四問”活動，今年累計為企業(yè)解決桿線遷移、子女入學(xué)等問題30多個，為企業(yè)爭取各類項目資金4910萬元，供應(yīng)土地101畝。在全省率先開展了“職教進(jìn)廠區(qū)、工匠進(jìn)校區(qū)”活動，解決用工需求3000多人。

　　此外，商洛高新區(qū)積極盤活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，建立園區(qū)存量閑置資產(chǎn)臺賬，實施“一資產(chǎn)一方案”，通過法拍競買、特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合招商導(dǎo)入新項目等模式喚醒“沉睡”資源，累計盤活低效閑置土地448畝、閑置廠房7萬多平方米。同時，加快完善產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，累計改造污水管網(wǎng)28.19公里，商丹園區(qū)工業(yè)污水處理廠等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，比亞迪工業(yè)園生活配套項目、商洛煉鋅廠污水管網(wǎng)接入工程等穩(wěn)步推進(jìn)。

　　征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。站在新的起點，商洛高新區(qū)將以更堅定的信念、更昂揚的斗志、更扎實的舉措，錨定國家高新區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，乘勢而上、接續(xù)奮斗，為打造“一都四區(qū)”、推進(jìn)富民強市，奮力譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。