鎮(zhèn)安縣人民政府
鎮(zhèn)安縣是國家南水北調(diào)中線上游水源保護(hù)區(qū),也是陜西率先施行“河長制”的示范點。鎮(zhèn)安推行河長制是以縣、鎮(zhèn)、村三級河長為抓手,夯實管河的責(zé)任,形成管河的合力;以水資源保護(hù)、水污染問題、水環(huán)境改善和生態(tài)修復(fù)為重點,明晰治河方向,形成治河的動力;以河流暢清、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、和諧安全、機(jī)制創(chuàng)新、水質(zhì)達(dá)標(biāo)為目標(biāo),明確護(hù)河要領(lǐng),形成護(hù)河氛圍,真正達(dá)到推行“河長制”實現(xiàn)“河長治”。
落實三級河長明確河長責(zé)任
按照鎮(zhèn)安縣推行河長制實施方案,縣上在水務(wù)局設(shè)立河長制指揮中心,各鎮(zhèn)設(shè)立河長制指揮所,各村設(shè)立河長制監(jiān)督站,全縣共落實縣級河長8人,鎮(zhèn)級河長15人,村級河長154人。并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確各級河長的巡查、監(jiān)管、督導(dǎo)、整治等職責(zé)和縣級河長月巡查、鎮(zhèn)級河長周巡查、村級河長日巡查的任務(wù)。同時縣財政投入100余萬元,建設(shè)完成了4個縣級、15個鎮(zhèn)級和38個村級河長制管理公示牌,牌上明確了河長職責(zé),管理范圍和管護(hù)目標(biāo)等內(nèi)容,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督。
抓好點上示范推廣點上經(jīng)驗
在推進(jìn)河長制工作的過程中,鎮(zhèn)安注重抓好點的建設(shè)和面上的推進(jìn)。把永樂街道辦青河社區(qū)作為“河長制”工作的村級示范點,在社區(qū)成立了“河長制”管理監(jiān)督站,在社區(qū)河道顯著位置設(shè)立了河長制公示牌,標(biāo)明河長姓名、工作職責(zé)、河流概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,變政府管河長為群眾盯河長。并投資60余萬元購置了電子攝像頭、大型電子顯示屏,并安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),形成了青河社區(qū)近6公里的河道視頻監(jiān)控平臺,把社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點、危堤險段、河道區(qū)域等納入攝像頭監(jiān)控范圍實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。把回龍鎮(zhèn)作為“河長制”工作的鎮(zhèn)級示范點,成立了河長制指揮所,落實鎮(zhèn)級河長2人,村級河長6人,巡查員30人,切實做到了日巡查,有效改善了河道的“三亂”現(xiàn)象。
堅持部門聯(lián)動合力管理河道
推行“河長制”,可以徹底扭轉(zhuǎn)水務(wù)部門一家單打獨斗治河的局面,可以形成發(fā)揮部門優(yōu)勢協(xié)力治水的態(tài)勢,可以依靠群眾實現(xiàn)合力共治的格局。三年來,鎮(zhèn)安縣政府組織公安、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門開展了9次聯(lián)合執(zhí)法,重點對破壞水利設(shè)施的案件、對危及公路、橋梁的河道作業(yè)行為、對河道亂采砂石的違法活動、對污染河道污水直排河道的廠礦企業(yè)進(jìn)行了查處。近三年來,共打擊制止非法亂采60余起,立案查處46起,有力地保護(hù)了公路、橋梁的安全,規(guī)范了河道建設(shè)秩序,維護(hù)了水生態(tài)的健康。
實施工程治理全力整治河道
近幾年,鎮(zhèn)安先后爭取億元以上的資金,縣財政先后投入2000余萬元重點對縣河、干佑河、冷水河等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的河流溝道以及集中搬遷點的河溝進(jìn)行了治理,累計完成了新修高標(biāo)準(zhǔn)堤防50余公里,同時按照無垃圾、無直排、無礙洪、無違建、無亂采和有堤防、有綠化、有景觀、有隊伍、有管護(hù)的五無五有標(biāo)準(zhǔn)先后清理平整河道30余處,清理河道堆積物60余萬立方米,還相繼開展了文家小流域、孫家坪小流域、黑窯溝小流域、楊泗小流域、磨石溝小流域的綜合治理工作,累計新修堤防15公里,造林10余萬畝、治理水土流失面積75平方公里,有效地改善了生態(tài)環(huán)境和村容村貌。
完善“河長制”呵護(hù)鎮(zhèn)安生態(tài)目前鎮(zhèn)安已啟動實施回龍鎮(zhèn)棗園村和云蓋寺鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)點的建設(shè),在建立和完善各項制度的同時,建立河道電子監(jiān)控視頻平臺,全方位對主要河道實施監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及進(jìn)處置,試點取經(jīng)驗后及時召開現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗、推進(jìn)工作。重點對滑水河、干佑河、縣河進(jìn)行工程治理,不斷提高河流抗御洪水的能力。同時積極爭取丹治項目,啟動實施月河、木王項目區(qū)建設(shè),治理河道溝道、綠化荒山、美化河流、涵養(yǎng)水源,不斷提高出水?dāng)嗝嫠|(zhì)水量。
與此同時,依法整治河道,堅決打擊在河道內(nèi)的“三亂”行為,依靠各部門的協(xié)作合力集中整治河道,為實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)履職盡責(zé)。最后,通過“河長制”實現(xiàn)“河長治”,為呵護(hù)鎮(zhèn)安“水凈、山綠、天藍(lán)”的良好生態(tài)環(huán)境,推動縣域經(jīng)濟(jì)社會追趕超越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。