文/圖 趙曉翔 張鵬

　　洛南縣靈口鎮(zhèn)焦村的貧困戶王喜才，兒子雙腿殘疾，家庭貧困。年初，全家正在為缺資金、難致富一籌莫展時，包村工作隊主動找上門來，鼓勵老王發(fā)展萬壽菊產業(yè)，并把他家列入企業(yè)幫扶戶。王喜才決定“試試”，種了6畝萬壽菊，從育苗、防蟲、收購“一條龍”服務，老王憑萬壽菊收入1.2萬元，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。王喜才只是洛南縣實施產業(yè)支撐脫貧的的一個典型……

　　今年以來，洛南縣緊盯2017年68個村9278戶3.07萬人脫貧目標，按照“八個一批”要求，實施精準施策、產業(yè)支撐、移民搬遷、金融支持、教育就業(yè)、民生兜底、精神文化脫貧、社會幫扶八大精準脫貧行動，奮力推進脫貧攻堅。

　　該縣制定出臺脫貧攻堅《實施方案》《績效考核辦法》《考核獎懲實施細則》，全面落實精準脫貧攻堅戰(zhàn)“八大行動”，將脫貧攻堅與經濟社會發(fā)展、生態(tài)保護、美麗鄉(xiāng)村建設、社會保障有機結合，建立以脫貧成效為導向的考核機制，舉全縣之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。針對脫貧攻堅中存在問題，動員全縣開展精準扶貧、精準脫貧對象核查和建檔立卡數據清洗工作，共剔除出庫4580戶，新增貧困戶2127戶，返貧戶408戶。調整充實了178個駐村工作隊，任命178個第一支部書記，強力推進“縣級領導包扶5戶、科級領導包扶3戶、一般干部包扶2戶”的“532”幫扶模式，積極與南京江寧開展扶貧協(xié)作，引資7000萬元就花石浪文化村、洛源街特色小鎮(zhèn)建設、農產品交易窗口建設形成框架協(xié)議。先后投放產業(yè)扶持資金1500萬元，積極實施產業(yè)支撐脫貧，扶持培育農業(yè)新型經營主體93家，逐村確定1-2個主導產業(yè)，每戶發(fā)展1-2個穩(wěn)定增收產業(yè)，引領貧困戶大力發(fā)展核桃、藥材、土雞、生豬、土蜂等主導產業(yè)，帶動全縣8513戶29795人發(fā)展產業(yè)增收。今年以來，新發(fā)展核桃良種示范園0.8萬畝，發(fā)展生豬17萬頭，發(fā)展中蜂3050箱，農業(yè)增加值預計33522萬元。整合1.91億元財政涉農資金，完成國開行支持貧困村基礎設施建設支出1.26億元，投放“農戶貸”4572萬元，帶動1362戶貧困戶發(fā)展產業(yè)。爭取國開行基礎設施投資1.6億元，對68個脫貧村村組的道路、聯(lián)戶路、人畜飲水等進行全面改善。

　　積極實施教育脫貧，制定實施細則，將中小學、幼兒園就讀的建檔立卡貧困生全部錄入學生資助信息系統(tǒng)，建立了輟學生勸返、登記和書面報告制度，做好貧困生資助資金發(fā)放。上半年，共發(fā)放學前困難幼兒生活補助費1147人43萬元、義務教育貧困寄宿生生活補助費5670人334萬元。大力實施精神文化脫貧行動，組建脫貧攻堅典型人物、道德模范、理論宣講、文藝演出4支宣傳隊，巡回68個貧困村開展宣講演出活動，有效引導群眾自力更生、脫貧致富，不斷增強脫貧致富的內生動力。將扶貧政策與最低生活保障有效銜接，有效落實農村低保、五保、醫(yī)療救助、住院救助、高齡補貼、參合貧困人口優(yōu)惠政策。目前，完成農村低保對象6058戶17656人，保障農村五保對象2264戶2274人，為3942人資助醫(yī)療救助金57.2萬元，對1926名高齡老人發(fā)放高齡補貼37.05萬元。

　　同時，洛南縣圍繞脫貧攻堅“八大行動”，積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)出了多個特色和亮點。總結形成“3212”模式，即創(chuàng)新形成推行“三大舉措(產業(yè)帶動、金融扶持、互助幫帶)、兩個保障(基礎產業(yè)+、優(yōu)質資源+)、一個兜底(民生)”和示范型、標準型“兩大模塊”，走出了一條具有洛南特色的脫貧之路;八大戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)機制形成追趕超越之勢，八大戰(zhàn)區(qū)指揮機制充分調動了縣鎮(zhèn)村各級領導干部工作的積極性和主動性，使全縣脫貧攻堅工作形成了你追我趕的良好態(tài)勢;農村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生重大改觀。聚全縣之力對68個預脫貧村的基礎設施進行全面提升，企帶村，發(fā)展壯大村級經濟。今年預脫貧的68個村已發(fā)展村級集體經濟合作組織76個，年產值890萬元，帶動貧困戶3215戶9646人。