陽光灑在湖北省長陽土家族自治縣清江河畔。站在“花香水岸”生態(tài)保護(hù)司法警示教育基地的觀景臺上遠(yuǎn)眺，昔日裸露的白云巖已被厚實的植被覆蓋，江風(fēng)拂過，隱約能聞到泥土與草木的清香。
如果不看展板上的舊照，很難想象，這片鳥鳴山幽的風(fēng)景區(qū)，幾年前曾是一處觸目驚心的巨大礦坑。
“以前只要一起風(fēng)，家里的桌子上就是一層灰，窗戶都不敢開?！弊≡谏侥_下的村民曾令全正在自家小菜園里修整籬笆，看著眼前這片失而復(fù)得的青山，感慨萬千：“那幾年，心疼??！好在法院給咱們做主，這筆‘生態(tài)債’討回來了。”
“康養(yǎng)勝地”背后的瘋狂盜采
長陽，八百里清江畫廊的核心段。時間回溯到2017年，彼時，一個名為“花香水岸”的康養(yǎng)旅游項目落戶長陽。按照規(guī)劃，這里將建成集休閑農(nóng)業(yè)、康體養(yǎng)生于一體的度假區(qū)。
“當(dāng)時聽說要搞開發(fā)，全村人都很高興，指望著在家門口吃上‘旅游飯’?！痹钊貞浀?。然而，挖掘機進(jìn)場后，不僅沒有建起漂亮的民宿，反而在山坡上撕開了一道口子。原本承諾的康養(yǎng)項目遲遲不見動靜，取而代之的是日夜轟鳴的碎石機和滿載礦石的重卡車。
原來，“花香水岸”不過是掛羊頭賣狗肉的幌子。某建工集團(tuán)、某新材料公司、某康養(yǎng)旅游公司、某房屋公司等四家企業(yè)，在未取得采礦許可證的情況下，打著“應(yīng)急排險”“項目場平”的旗號，行非法采礦之實。
這一采，就是好幾年。
“那段時間，山上像被剝了一層皮?！蔽錆h市中級人民法院環(huán)資庭副庭長張鵬回憶辦案時的場景：山體被大開大挖，陡峭的巖壁裸露，不僅破壞了森林植被，還引發(fā)了嚴(yán)重的水土流失。2021年4月和5月，周邊山體甚至多次出現(xiàn)滑坡和開裂，直接威脅到山下村民的生命安全。
2021年，這一情況被中央生態(tài)環(huán)保督察組點名。
經(jīng)鑒定，開采行為造成國家礦產(chǎn)資源損失9007萬余元、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失費用648萬余元、生態(tài)修復(fù)費用2010萬余元。
跨越兩地的“恢復(fù)性司法”接力
該案引起了中央生態(tài)環(huán)保督察組的高度關(guān)注。但擺在司法機關(guān)面前的，不僅是定罪量刑的刑責(zé)問題，更是如何讓破碎的山體重披綠裝的現(xiàn)實難題。
“絕不能一判了之、一罰了之。企業(yè)賺了黑心錢走人，留下爛攤子給政府和百姓，這種怪圈必須打破?！焙笔「呒壢嗣穹ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一場跨越宜昌、武漢兩地的司法接力由此展開。
宜昌市夷陵區(qū)人民法院就某新材料公司非法采礦作出刑事判決，將礦產(chǎn)資源損失9007萬余元作為違法所得予以追繳，并處刑事罰金500萬元。另有多名被告人被判處有期徒刑。
鑒于被告方行為的破壞程度和案件的社會影響，湖北省人民檢察院對此案提級辦理，指定武漢市人民檢察院向武漢中院提起民事公益訴訟。
“這不僅是賠償問題，更是對破壞者的一次深刻警示?！睆堸i在翻閱厚厚的卷宗時，心情沉重。
綜合考慮行為人主觀過錯程度、違法次數(shù)和持續(xù)時間、非法采礦所獲利益等因素，2023年12月，武漢中院判決被告4公司連帶賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失648萬余元、一倍的懲罰性賠償648萬余元，并在湖北省級媒體上向社會公眾賠禮道歉。
這一判決，不僅讓破壞者付出了沉重的經(jīng)濟代價，更確立了“環(huán)境有價，損害擔(dān)責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。
從“被告席”到“修復(fù)場”
判決只是手段，修復(fù)才是目的。
案子判了，執(zhí)行能不能到位？生態(tài)修復(fù)能不能落實？這是長陽土家族自治縣人民法院最為關(guān)心的問題。
案件辦理過程中，長陽法院并未坐等判決生效，而是依托府院聯(lián)動機制，推動涉案企業(yè)先行開展生態(tài)修復(fù)。
“我們多次把被告企業(yè)負(fù)責(zé)人請到現(xiàn)場，讓他們親眼看看自己造成的破壞?！遍L陽法院法官田旭輝介紹，在司法威懾與教育感化下，涉案企業(yè)態(tài)度逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，開始配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)行復(fù)綠工作。
坡面清理整形、坑塘回填覆土、掛網(wǎng)噴播復(fù)綠……207.9畝的荒山禿嶺，開始一點點恢復(fù)生機。
2023年3月，長陽法院在花香水岸項目所在地掛牌生態(tài)保護(hù)司法警示教育基地。“把這里建成基地，就是為了留下一面鏡子。”長陽法院院長孫莉在揭牌儀式上說。
如今，這里已不再是單純的案件現(xiàn)場。法院定期組織當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)主、項目負(fù)責(zé)人來到這里上“法治公開課”?？粗拱迳戏欠ú傻V留下的深坑照片，對比眼前復(fù)綠后的景象，不少企業(yè)主深受觸動。
“以前覺得挖點石頭不是大事，現(xiàn)在看到這個基地的案例才知道紅線碰不得，代價太大了。”一位參觀的民營企業(yè)家坦言。
冬日陽光下，曾令全指著遠(yuǎn)處一片新栽的丹桂樹林說：“那是去年補種的，長勢好得很！如今，這里真的聞到了花香?！?/p>
從“瘡痍之地”到如今的“花香水岸”，這片土地見證了人民法院守護(hù)綠水青山的堅定決心。法治的力量不僅寫在判決書里，更寫在了連綿起伏的青山之間。（記者 蔡蕾 通訊員 袁超一 賀玉瓊 聶瑩）
來源：人民法院報