本報(bào)北京1月20日電 (記者邱超奕)記者從中國民航局19日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到:民用航空法是我國民用航空領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,對于維護(hù)國家領(lǐng)空主權(quán)、保障民航活動(dòng)安全有序進(jìn)行、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。
近年來,我國民航業(yè)快速發(fā)展,低空經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。為更好適應(yīng)我國民航業(yè)發(fā)展的新階段、新形勢,修訂后的民用航空法于2025年12月27日經(jīng)十四屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過并正式公布,標(biāo)志著民用航空法全面修訂工作完成。
新修訂的民用航空法共16章262條,從飛行安全、適航管理、機(jī)場管理、通用航空和低空經(jīng)濟(jì)、旅客權(quán)益保護(hù)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等多個(gè)方面,對現(xiàn)行法律進(jìn)行了全面修訂。
比如,在推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,大力支持通用航空與低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,簡化通航企業(yè)準(zhǔn)入審批程序、完善通航業(yè)務(wù)分類分級管理;優(yōu)化低空空域資源配置,明確劃分空域應(yīng)當(dāng)兼顧低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,拓展低空應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域。
在加大旅客權(quán)益保護(hù)力度方面,明確要求航空公司和服務(wù)單位完善旅客運(yùn)輸合同條款、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、優(yōu)化航班延誤或取消的處置流程,妥善做好信息通報(bào)、食宿安排、投訴處理等后續(xù)服務(wù)保障,著力提升旅客出行體驗(yàn);統(tǒng)一國內(nèi)航空運(yùn)輸和國際航空運(yùn)輸航空公司的賠償責(zé)任限額。
在完善依法監(jiān)管手段方面,針對部分違法違規(guī)行為屢禁不止問題,從嚴(yán)懲治危及航空安全、旅客權(quán)益的行為,提高部分違法行為的罰款額度,新增行政處罰的種類,擴(kuò)大行政處罰的適用范圍,切實(shí)增強(qiáng)法律的威懾力和剛性約束。
民航局政策法規(guī)司司長楊穎介紹,下一步,將做好法規(guī)體系中配套法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的立改廢工作,不斷完善覆蓋全面、銜接有序、執(zhí)行有效的民航法規(guī)體系。
《 人民日報(bào) 》( 2026年01月21日 10 版)