人力資源社會保障部、財(cái)政部1月15日對外發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)年金工作的意見，提出擴(kuò)大企業(yè)年金制度覆蓋范圍、簡化建立程序等舉措。
企業(yè)年金是用人單位及其職工在依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。截至2025年三季度，全國建立企業(yè)年金的用人單位17.5萬戶，參加職工3332.05萬人，積累基金4.09萬億元，初步顯現(xiàn)補(bǔ)充養(yǎng)老功能。
也要看到，用人單位和職工對企業(yè)年金參與度還有待提高，受益面需進(jìn)一步拓寬。此次意見發(fā)布，就是要增強(qiáng)企業(yè)年金制度的包容性、靈活性和便捷性，持續(xù)推動擴(kuò)大覆蓋范圍，讓更多職工享有企業(yè)年金。
拓寬覆蓋范圍——
不僅各類企業(yè)可以建立企業(yè)年金，社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位以及其他參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位及其職工，均可建立企業(yè)年金。
簡化建立程序——
意見明確，用人單位已建立職工代表大會制度的，企業(yè)年金方案提交職工代表大會討論通過；未建立職工代表大會制度的，企業(yè)年金方案可以經(jīng)全體職工討論、公示等其他民主程序通過。
方案制定上，推行企業(yè)年金方案簡易范本，鼓勵有條件的地方逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案，用人單位和職工制定企業(yè)年金方案更加方便。
靈活選擇繳費(fèi)比例——
根據(jù)意見，用人單位繳納企業(yè)年金每年不超過本單位參加企業(yè)年金職工工資總額的8%，用人單位和職工個人繳費(fèi)合計(jì)不超過本單位參加企業(yè)年金職工工資總額的12%。實(shí)際操作中，用人單位及其職工結(jié)合經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，可以靈活選擇繳費(fèi)比例或額度。
也就是說，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力較強(qiáng)的用人單位和職工可以按照較高比例或額度繳納企業(yè)年金，如單位繳費(fèi)8%，個人繳費(fèi)4%；經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力有限的，可以較低比例起步，如單位繳費(fèi)2%或與職工一致，有條件后再逐步提高。
自主選擇建立方式——
用人單位可以建立企業(yè)年金單一計(jì)劃，也可以選擇參加法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的企業(yè)年金集合計(jì)劃。有關(guān)方面將豐富集合計(jì)劃供給類型，探索依托集合計(jì)劃推行簡易程序，為中小微企業(yè)建立企業(yè)年金提供便利。
“意見賦予用人單位更大的自主權(quán)和靈活性，有助于打消用人單位對建立企業(yè)年金的后顧之憂。用人單位可根據(jù)經(jīng)營發(fā)展實(shí)際，建立符合自身情況和特點(diǎn)的企業(yè)年金。”北京大學(xué)中國保險(xiǎn)與社會保障研究中心主任鄭偉說。
稅收優(yōu)惠政策也是一大利好。據(jù)悉，用人單位和職工建立（參加）企業(yè)年金，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅稅前扣除和個人所得稅遞延納稅政策。
“加快發(fā)展企業(yè)年金，有利于健全完善多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，更好保障退休人員生活，積極應(yīng)對人口老齡化，同時，有利于發(fā)揮企業(yè)年金基金長期資金的優(yōu)點(diǎn)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行拿貢L房連泉說。
中國人民大學(xué)教授魯全認(rèn)為，職工個人參加企業(yè)年金，可以平滑當(dāng)期和未來收入，多一份養(yǎng)老保障。用人單位建立企業(yè)年金，可視為長周期的員工福利項(xiàng)目，體現(xiàn)投資于人，有助于吸引和留住人才，形成長期的和諧勞動關(guān)系并促進(jìn)生產(chǎn)率的持續(xù)提高。
不少百姓關(guān)心，變動工作單位時，企業(yè)年金個人賬戶如何轉(zhuǎn)移？
據(jù)了解，新就業(yè)單位已建立企業(yè)年金或職業(yè)年金的，原企業(yè)年金個人賬戶權(quán)益應(yīng)當(dāng)隨同轉(zhuǎn)入新就業(yè)單位企業(yè)年金或職業(yè)年金。新就業(yè)單位沒有建立的，或者職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期間，原企業(yè)年金個人賬戶可暫由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理，也可由法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的集合計(jì)劃設(shè)置的保留賬戶暫時管理；原受托人是企業(yè)年金理事會的，由企業(yè)與職工協(xié)商選擇法人受托機(jī)構(gòu)管理。
“意見提出加快建設(shè)全國企業(yè)年金信息平臺和數(shù)據(jù)庫，明確為職工信息查詢、轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇申請等提供便捷服務(wù)。這有助于保護(hù)勞動者在跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)流動過程中，企業(yè)年金權(quán)益不會受損失。”魯全說。
下一步，有關(guān)部門將選擇部分具備條件的園區(qū)（工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、改革試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園等）開展擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面試點(diǎn)，重點(diǎn)探索加入方式、管理模式、組織機(jī)制等。同時，加大企業(yè)年金基金監(jiān)管力度，推動基金安全規(guī)范運(yùn)營。
策劃：陳芳
記者：張曉潔
統(tǒng)籌：王敏、趙超、楊洋
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