前不久,重慶市渝中區(qū)陜西路一處“住改倉”的煙霧設(shè)備在凌晨突發(fā)告警,預(yù)警信息瞬時(shí)同步至渝中區(qū)應(yīng)急管理局指揮大廳和三級(jí)治理中心,工作人員迅速聯(lián)動(dòng)處置,10分鐘就及時(shí)排除了火災(zāi)隱患。
“在解放碑、朝天門商圈,綜合交易市場(chǎng)聚集,但配套倉儲(chǔ)設(shè)施不足,部分商戶將住房改建為倉庫,消防安全隱患突出?!庇逯袇^(qū)朝天門街道陜西路社區(qū)網(wǎng)格員常玉玫說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),渝中區(qū)共有“住改倉”房屋1000余套、建筑面積約13萬平方米,這些場(chǎng)所普遍存在人貨混居等問題,給城市安全治理帶來挑戰(zhàn)。
為破解這一難題,渝中區(qū)以數(shù)字化改革破局,構(gòu)建“制度+技術(shù)+管理”全周期閉環(huán)治理體系,打造“住改倉”安全監(jiān)管一件事應(yīng)用系統(tǒng),推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
針對(duì)“住改倉”底數(shù)不清、監(jiān)管滯后、部門協(xié)調(diào)不暢等痛點(diǎn),渝中區(qū)探索出臺(tái)“住改倉”管理辦法,明確“住改倉”線上準(zhǔn)入退出4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、4項(xiàng)程序和6項(xiàng)要件,劃定違規(guī)存儲(chǔ)、人貨混居等10類禁止行為。同時(shí),厘清住建、公安、消防等6部門及屬地街道21項(xiàng)工作職責(zé),建立跨部門協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入申請(qǐng)、隱患處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、聯(lián)動(dòng)巡查等4類多跨事件快速流轉(zhuǎn),徹底打破“多頭管理、權(quán)責(zé)不清”的治理困境。
“截至目前,全區(qū)已累計(jì)備案‘住改倉’場(chǎng)所1005個(gè),實(shí)現(xiàn)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員及倉儲(chǔ)貨物全鏈條覆蓋?!庇逯袇^(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)急協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)廖飛說。
“在線上提交備案申請(qǐng)后,系統(tǒng)自動(dòng)生成‘場(chǎng)所碼’,掃碼就能查看倉庫備案信息、安全巡查記錄,我們做生意心里踏實(shí)多了?!痹诔扉T市場(chǎng)從事批發(fā)生意的經(jīng)營(yíng)戶劉儒明,拿著手機(jī)向記者展示。
如今,渝中已為全區(qū)所有登記備案的“住改倉”場(chǎng)所統(tǒng)一“賦碼”,并配套安裝智能感知設(shè)備,通過AI算法實(shí)現(xiàn)24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。針對(duì)排查出的安全隱患,實(shí)行“紅黃碼”分級(jí)管理機(jī)制,紅碼場(chǎng)所限期整改,對(duì)拒不整改的依法采取強(qiáng)制退出措施。
“自應(yīng)用上線運(yùn)行以來,區(qū)域內(nèi)‘住改倉’安全風(fēng)險(xiǎn)告警數(shù)環(huán)比下降了30%,居民投訴量明顯減少?!庇逯袇^(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
(記者 張國(guó)圣 李宏)