本報(bào)訊(記者查洪南 通訊員高樹(shù)煒)水生態(tài)保護(hù)不能“不教而誅”,也不應(yīng)法外施恩。如何在執(zhí)法司法中把握懲治與保護(hù)的平衡,考驗(yàn)基層治理能力與智慧。日前,針對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品案件辦理中存在的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、危害認(rèn)定不統(tǒng)一等問(wèn)題,四川省成都市新津區(qū)檢察院牽頭召集該區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開(kāi)行刑銜接聯(lián)席會(huì),共商執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)席會(huì)上,新津區(qū)檢察院通報(bào)了2021年至今辦理的非法捕撈水產(chǎn)品案件情況及成都市檢察院就該類(lèi)案件的工作提示,與該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品案件辦理的工作情況及工作難點(diǎn)作了交流,并結(jié)合典型案例、相關(guān)司法解釋?zhuān)驮擃?lèi)案件提起公訴標(biāo)準(zhǔn)、法定不起訴與酌定不起訴的界限、行刑銜接的程序與兩家單位開(kāi)展充分討論。
經(jīng)過(guò)深入研討,三方就非法捕撈水產(chǎn)品案件處置達(dá)成共識(shí):對(duì)該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查獲的可能涉及非法捕撈水產(chǎn)品的刑事案件,均通過(guò)行刑銜接模式進(jìn)行會(huì)商,入罪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照“兩高”《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,經(jīng)會(huì)商認(rèn)為構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送該區(qū)公安分局立案?jìng)刹?,不?gòu)成犯罪的,由該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行行政處罰;妥善處置漁獲物;該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在執(zhí)法過(guò)程中如遇抗拒執(zhí)法或者發(fā)現(xiàn)其他案件線(xiàn)索,及時(shí)通知該區(qū)公安分局予以配合;漁業(yè)資源生態(tài)修復(fù)費(fèi)用及增殖放流時(shí)間嚴(yán)格按照該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的認(rèn)定意見(jiàn)進(jìn)行。
“如今在新津,對(duì)類(lèi)似非法捕撈案件的處理已經(jīng)成熟規(guī)范。符合‘三禁’要求,但未實(shí)質(zhì)性破壞水生態(tài),以自食為主的,一般由行政主管部門(mén)直接處罰并責(zé)令生態(tài)修復(fù);以販賣(mài)為目的,使用電、毒、炸等禁用方法,造成嚴(yán)重后果的,則依法移送起訴并提起刑事附帶民事公益訴訟,實(shí)現(xiàn)該嚴(yán)則嚴(yán)。”新津區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)