中新社北京12月27日電 (記者 謝雁冰 李京澤)十四屆全國人大常委會會議12月27日表決通過新修訂的民用航空法,自2026年7月1日起施行。
這部新修訂的法律共16章262條,涵蓋航空器和航空人員管理、飛行服務(wù)和飛行保障等各方面。同時,增設(shè)“發(fā)展促進(jìn)”專章,為促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展提供制度保障和政策支持。
新修訂的民用航空法促進(jìn)民航領(lǐng)域國際合作和對外開放,規(guī)定:國家堅持平等互利、合作共贏的方針,促進(jìn)民用航空領(lǐng)域國際合作,積極參與國際民用航空標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)民航運(yùn)輸市場高水平開放,提升國際競爭力,并增加根據(jù)與外國政府簽訂的協(xié)定、協(xié)議開放航權(quán)的規(guī)定。
本次修改對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出多項制度安排,明確國家促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向,增加規(guī)定:國家采取措施優(yōu)化低空空域資源配置,推動建設(shè)民用低空飛行和應(yīng)用相關(guān)監(jiān)管服務(wù)平臺,建立健全適應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的適航審定、飛行管理等制度和標(biāo)準(zhǔn)。
本次修改還進(jìn)一步完善民用航空安全保障制度。比如加強(qiáng)民航安全保衛(wèi),授予機(jī)長在特殊情況下采取必要處置措施的權(quán)力,增設(shè)專章對民用航空安全保衛(wèi)管理職責(zé)劃分、民航安全檢查、民航安全保衛(wèi)方案的制定和備案等作出規(guī)定,禁止實施妨害民用航空運(yùn)輸安全和秩序的行為。
此外,本次民用航空法修改,將旅客權(quán)益保護(hù)作為重要內(nèi)容。針對航班延誤或取消,一方面要求公共航空運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸機(jī)場運(yùn)營人減少因自身原因?qū)е碌暮桨嘌诱`或取消,另一方面細(xì)化公共航空運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸機(jī)場運(yùn)營人的信息通告義務(wù),并要求其做好客票變更、食宿安排等旅客服務(wù)工作。(完)