中新網(wǎng)重慶12月24日電 題：重慶深化涉外法治建設(shè) 助力高水平對(duì)外開(kāi)放
記者 劉相琳
跨境糾紛高效化解、企業(yè)出海全程護(hù)航、涉外協(xié)作精準(zhǔn)銜接……近年來(lái)，重慶市司法局深入推進(jìn)涉外法治高質(zhì)量發(fā)展，以機(jī)制創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以精準(zhǔn)服務(wù)激活市場(chǎng)活力，系統(tǒng)實(shí)施政策支撐、平臺(tái)打造、機(jī)構(gòu)引育、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展“五大工程”，持續(xù)夯實(shí)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境法治根基，為重慶高水平對(duì)外開(kāi)放和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
律師服務(wù)全鏈護(hù)航 賦能企業(yè)跨境發(fā)展
“從歐洲市場(chǎng)準(zhǔn)入談判到海外項(xiàng)目落地，律師顧問(wèn)團(tuán)全程跟進(jìn)，幫助我們有效規(guī)避跨境經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?！辟惲λ蛊?chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)重慶“渝企出?！狈煞?wù)給予積極評(píng)價(jià)。
這一成效，得益于重慶市司法局打造的“渝企出海”律師顧問(wèn)團(tuán)和合規(guī)服務(wù)專(zhuān)班。通過(guò)構(gòu)建“一企一策”全鏈條服務(wù)機(jī)制，在重點(diǎn)項(xiàng)目談判、合同簽訂、風(fēng)險(xiǎn)防控、糾紛化解等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供全過(guò)程、專(zhuān)業(yè)化法治保障。
在夯實(shí)服務(wù)機(jī)制的同時(shí)，重慶堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”并重，持續(xù)提升涉外法律服務(wù)主體能級(jí)。自2024年渝港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)全國(guó)試點(diǎn)落地重慶以來(lái)，已有10家本地律所與香港律所簽訂合作協(xié)議，增量位居全國(guó)前列。
今年4月15日，重慶首家渝港合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所——志和智周卓立陳啟球(重慶)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所正式成立。該所打破以往傳統(tǒng)松散型合作模式，實(shí)現(xiàn)渝港兩地律師一體化承接涉外法律事務(wù)。成立僅兩個(gè)月，該所便與巴基斯坦中奧律師事務(wù)所達(dá)成戰(zhàn)略合作，陸續(xù)開(kāi)啟中巴法律成果共享等多項(xiàng)合作事項(xiàng)。
截至目前，重慶已有21家律所與東盟多國(guó)的律所建立合作。今年重慶律所涉外案件辦案量、業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)76.96%、84.2%，企業(yè)“出?！狈ㄖ伪Ｕ细臃€(wěn)固有力。
仲裁服務(wù)提質(zhì)增效 守護(hù)國(guó)際貿(mào)易往來(lái)
前不久，第二屆西部陸海新通道國(guó)際商事仲裁論壇在渝成功舉辦。論壇期間，重慶仲裁委員會(huì)(重慶國(guó)際商事仲裁院)(簡(jiǎn)稱(chēng)“重仲”)與新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)家的5家境外仲裁機(jī)構(gòu)簽署仲裁合作協(xié)議，并與西南政法大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、重慶大學(xué)等8家高等院校和研究機(jī)構(gòu)簽署深化涉外仲裁人才聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。
至此，重仲的涉外仲裁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，重仲已與東南亞、南亞、中亞及中國(guó)港澳地區(qū)的15家知名仲裁機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，建立多邊合作機(jī)制，推動(dòng)“一機(jī)構(gòu)一策”跨境協(xié)作項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
作為中西部首個(gè)國(guó)際商事仲裁中心試點(diǎn)城市，重仲以建設(shè)國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，持續(xù)打造區(qū)域性國(guó)際商事仲裁高地。圍繞人才這一重要支撐，重仲累計(jì)聘任178名涉外仲裁員，其中境外仲裁員70名，覆蓋27個(gè)國(guó)家和地區(qū)；同步組建重慶市國(guó)際商事仲裁專(zhuān)家智庫(kù)，成立國(guó)際仲裁員專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，實(shí)施國(guó)際商事仲裁人才培養(yǎng)計(jì)劃，深化國(guó)際商事仲裁實(shí)踐教學(xué)合作，為國(guó)際商事仲裁提供人才保障。
值得一提的是，重仲于2020年成立西南首家互聯(lián)網(wǎng)仲裁院，目前已與川渝兩地162家金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接，小額金融合同仲裁案全流程線上處理，最快8個(gè)工作日即可出裁決，審理效率提升70%，有效降低當(dāng)事人時(shí)間與成本。
截至11月底，重仲今年受理涉外案件數(shù)量103件，同比增長(zhǎng)139.53%，所作裁決已在美國(guó)、英國(guó)等20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)得到承認(rèn)和執(zhí)行。
公證服務(wù)云上聚力 助力涉外事務(wù)順暢
早前，廣州某生物科技有限公司與重慶某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司因商標(biāo)侵權(quán)糾紛，4.7萬(wàn)余罐存儲(chǔ)于香港的侵權(quán)奶粉需依法銷(xiāo)毀。
今年8月，重慶中信公證處接到法院委托，通過(guò)搭建多方聯(lián)動(dòng)的遠(yuǎn)程見(jiàn)證平臺(tái)，公證員實(shí)時(shí)緊盯香港銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)貨物清點(diǎn)、抽檢、壓毀等全環(huán)節(jié)全程錄像存檔，精準(zhǔn)把控程序合規(guī)性。
最終，在內(nèi)地法院、公證員、雙方當(dāng)事人等多方人員的遠(yuǎn)程見(jiàn)證下，侵權(quán)產(chǎn)品合法合規(guī)完成銷(xiāo)毀，相關(guān)公證文書(shū)經(jīng)協(xié)作出具并加章轉(zhuǎn)遞后，順利提交內(nèi)地法院，有效破解跨境執(zhí)行難題。
這一案例正是重慶公證行業(yè)深化遠(yuǎn)程視頻公證的生動(dòng)實(shí)踐。目前，重慶市公證處等4家機(jī)構(gòu)已納入全國(guó)海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)，依托數(shù)字化技術(shù)打破時(shí)空限制，在跨境執(zhí)行見(jiàn)證、涉外民商事公證等場(chǎng)景中發(fā)揮重要作用。
在技術(shù)創(chuàng)新之外，重慶更構(gòu)建起全方面的涉外公證服務(wù)體系。在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)方面，公證機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接共建“一帶一路”國(guó)家民商事公證法律需求，辦理授權(quán)委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、學(xué)歷證明、無(wú)罪證明等多元公證事項(xiàng)，為個(gè)人留學(xué)就業(yè)、企業(yè)域外拓展筑牢法律保障；在人才建設(shè)領(lǐng)域，通過(guò)納入專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、開(kāi)展同行交流合作等方式，構(gòu)建全覆蓋的涉外業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)兼具國(guó)際視野與專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高層次公證人才；在服務(wù)質(zhì)量提升上，對(duì)涉外公證文書(shū)進(jìn)行定期抽查，在部分示范機(jī)構(gòu)設(shè)立“一帶一路”服務(wù)專(zhuān)窗、開(kāi)通服務(wù)“綠色通道”，持續(xù)擦亮重慶涉外公證服務(wù)品牌。
截至11月底，重慶公證機(jī)構(gòu)今年辦理涉外公證業(yè)務(wù)15.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)97.4%，公證文書(shū)發(fā)往180余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，廣泛應(yīng)用于遺產(chǎn)繼承、企業(yè)域外商貿(mào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、出入境簽證等經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域。
下一步，重慶將持續(xù)深化高能級(jí)涉外法治建設(shè)，聚焦涉外法治工作統(tǒng)籌、執(zhí)法司法水平提升、法律服務(wù)能力提質(zhì)增效、法治人才體系完善等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，以更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和更堅(jiān)實(shí)的法治保障，為構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放提供有力支撐。(完)