中新網(wǎng)12月23日電 據(jù)司法部微信公眾號(hào)消息,為廣泛動(dòng)員法律工作者、高校師生和個(gè)人積極投身法律援助志愿服務(wù)事業(yè),司法部、教育部和共青團(tuán)中央決定在全國(guó)組織開展并持續(xù)推進(jìn)“法援志愿行”活動(dòng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)“法援志愿行”活動(dòng),力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間,法律援助志愿服務(wù)在全社會(huì)普遍開展,高校法律援助志愿服務(wù)組織體系基本形成,多元參與的法律志愿服務(wù)體系不斷健全,人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、主要措施
(一)培養(yǎng)發(fā)展法律援助志愿者隊(duì)伍。法律援助機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際制定招募計(jì)劃,廣泛招募從事法學(xué)教育的人員、法學(xué)專業(yè)學(xué)生,以及具備法律知識(shí)的社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作、心理學(xué)、特殊教育等相關(guān)專業(yè)或者通曉特殊語(yǔ)種、手語(yǔ)的在校學(xué)生成為法律援助志愿者。設(shè)立黨員、團(tuán)員先鋒崗,動(dòng)員高校黨員、團(tuán)員特別是青年干部帶頭參與法律援助志愿服務(wù)。支持執(zhí)業(yè)律師、退休教師、退休法律職業(yè)人員以志愿者身份,為開展“法援志愿行”活動(dòng)提供專業(yè)指導(dǎo)。鼓勵(lì)升學(xué)、執(zhí)業(yè)證書授予等政策向法律援助志愿服務(wù)工作適當(dāng)傾斜,鼓勵(lì)各地因地制宜設(shè)立法律援助志愿者計(jì)劃,優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生,提升志愿服務(wù)吸引力。
(二)開展多領(lǐng)域多類型志愿服務(wù)。法律援助機(jī)構(gòu)要發(fā)揮志愿者源于群眾、扎根基層、聯(lián)系各方的優(yōu)勢(shì),組織進(jìn)校園、到社區(qū)、下鄉(xiāng)村等專項(xiàng)活動(dòng),聚焦“一老一小”、新就業(yè)群體、殘疾人等重點(diǎn)群體民生需求,提供法律咨詢、代擬法律文書、刑事辯護(hù)與代理、民事行政案件代理等法律援助服務(wù)和法治宣傳、糾紛調(diào)解、語(yǔ)言翻譯、心理疏導(dǎo)、無(wú)障礙服務(wù)等拓展服務(wù)。支持地方聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題,打造具有自身特色的法律援助志愿服務(wù)品牌,以品牌化帶動(dòng)專業(yè)化,精準(zhǔn)幫助困難群眾維護(hù)合法權(quán)益。
(三)推進(jìn)法律援助志愿服務(wù)向西部基層延伸。各地司法行政機(jī)關(guān)要會(huì)同教育行政部門統(tǒng)籌本地區(qū)高校資源,組織法學(xué)院校等與法律服務(wù)資源短缺地區(qū)的基層法律援助機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┏B(tài)化長(zhǎng)效化法律援助志愿服務(wù)。支持東中西部交流合作,組織志愿者面向鄉(xiāng)村基層、邊疆地區(qū)、民族地區(qū),有針對(duì)性地開展法律援助志愿服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)高校師生等志愿者利用假期返鄉(xiāng)和周末時(shí)間,結(jié)合鄉(xiāng)村民族風(fēng)俗習(xí)慣和特點(diǎn)開展服務(wù),促進(jìn)法律援助資源向西部基層流動(dòng)。
(四)將法律援助志愿服務(wù)納入法學(xué)教育。支持法律援助機(jī)構(gòu)會(huì)同高校建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地,有組織地安排法學(xué)專業(yè)學(xué)生到法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),參與法律援助案件辦理、質(zhì)量評(píng)價(jià)等。支持有條件的高校將學(xué)生參與志愿服務(wù)情況納入“第二課堂”成績(jī)單、實(shí)習(xí)實(shí)踐學(xué)分管理。鼓勵(lì)依托法律援助志愿服務(wù)開設(shè)“行走的思政課”,推動(dòng)學(xué)生在深入基層、幫助群眾的過(guò)程中更好了解國(guó)情民情,堅(jiān)定理想信念。支持高校加強(qiáng)法律援助相關(guān)課程教材建設(shè),將法律援助志愿服務(wù)與法律診所、模擬法庭等課程相結(jié)合,鼓勵(lì)高校授課教師、學(xué)生與校外導(dǎo)師組成志愿者團(tuán)隊(duì),開展會(huì)診式、解剖式辦案,提升法律實(shí)務(wù)技能,形成典型案例、辦案報(bào)告、政策完善建議,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科研成果轉(zhuǎn)化和社會(huì)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
(五)強(qiáng)化志愿服務(wù)組織管理。省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要會(huì)同教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃高校法律援助工作站建設(shè),推動(dòng)法學(xué)院校法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),未設(shè)法學(xué)專業(yè)的高等院??梢越Y(jié)合實(shí)際建立法律援助志愿團(tuán)隊(duì)。法律援助機(jī)構(gòu)要將法律援助志愿者納入法律援助人員統(tǒng)一管理,開展志愿服務(wù)技能培訓(xùn)、規(guī)范發(fā)放志愿者補(bǔ)貼,指導(dǎo)法律援助工作站做好志愿者招募、登記、注冊(cè)、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)記錄等日常管理工作,定期報(bào)送志愿者信息和志愿服務(wù)活動(dòng)開展情況。高校等依托單位要為法律援助工作站配備專門場(chǎng)所設(shè)施,做好日常運(yùn)行的各項(xiàng)保障。
(六)建立志愿服務(wù)協(xié)作機(jī)制。支持高等院校特別是法學(xué)院校加強(qiáng)省域內(nèi)和區(qū)域間校際合作,共享優(yōu)質(zhì)資源,聯(lián)合開展志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)重點(diǎn)法學(xué)院校發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì),牽頭舉辦技能賽事、理論研究等活動(dòng),培育推出優(yōu)秀法律援助課程、科研成果、志愿服務(wù)項(xiàng)目等,輻射帶動(dòng)所在地區(qū)高校法律援助志愿服務(wù)水平整體提升。
(七)引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與。鼓勵(lì)社會(huì)各界以法律援助志愿服務(wù)活動(dòng)為主題創(chuàng)作歌曲、視頻等文藝作品、文創(chuàng)產(chǎn)品,結(jié)合“3·5”學(xué)雷鋒紀(jì)念日、“12·5”國(guó)際志愿者日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展法律援助志愿服務(wù)活動(dòng),傳播志愿文化,弘揚(yáng)志愿精神,激勵(lì)更多人崇德向善、見賢思齊。支持仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在高校設(shè)立志愿服務(wù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目,鼓勵(lì)依托法律援助基金會(huì)發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)。
三、工作要求
各地要充分認(rèn)識(shí)法律援助志愿服務(wù)工作的重要意義,將“法援志愿行”活動(dòng)作為開展法律援助志愿服務(wù)工作的主要抓手和重要載體,創(chuàng)新服務(wù)舉措,務(wù)求工作實(shí)效。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、教育行政部門和團(tuán)委要統(tǒng)籌本系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)各單位,用好財(cái)政經(jīng)費(fèi)、社會(huì)公益資金,對(duì)開展高校法律援助志愿服務(wù)活動(dòng)、設(shè)立法律援助志愿者計(jì)劃給予必要支持。各級(jí)教育行政部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)等評(píng)價(jià)中,要將法律援助志愿服務(wù)參與法學(xué)教育成效列為重要觀測(cè)點(diǎn)。要充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展宣傳,深入挖掘、積極選樹優(yōu)秀典型,對(duì)組織管理規(guī)范、服務(wù)效果明顯的法律援助志愿者、組織或者項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。