新華社北京12月22日電(記者魏玉坤、戴錦镕)國家發(fā)展規(guī)劃法草案22日提請全國人大常委會會議三次審議。草案三審稿增加規(guī)定,編制國家發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)“堅持頂層設(shè)計和問計于民相統(tǒng)一”,同時增加規(guī)定發(fā)揮“行業(yè)協(xié)會”的輔助支持作用,進(jìn)一步體現(xiàn)編制國家發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)發(fā)揚民主、集思廣益。
今年9月,國家發(fā)展規(guī)劃法草案提請全國人大常委會會議二次審議。之后草案二審稿公開征求社會公眾意見。有的常委會委員提出,國家規(guī)劃體系既包括國家層面的各類規(guī)劃,也包括地方規(guī)劃,需要妥善處理好這些規(guī)劃之間的關(guān)系。對此,草案三審稿規(guī)定:“國家建立健全以國家發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐,由國家和地方規(guī)劃共同組成,定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國家規(guī)劃體系,形成規(guī)劃合力?!?/p>
除此之外,有的常委會委員建議,根據(jù)黨的二十屆四中全會精神對草案相關(guān)表述作修改完善。鑒于此,草案三審稿將國家發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容中的“重點任務(wù)”修改為“重大戰(zhàn)略任務(wù)”;增加規(guī)定圍繞實施國家發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)“消費、投資、貿(mào)易”等政策協(xié)同發(fā)力;將國家發(fā)展規(guī)劃實施情況的“動態(tài)監(jiān)測”修改為“動態(tài)監(jiān)測評估”。
草案三審稿對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步予以完善,明確規(guī)定:“國務(wù)院組織編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃”,并增加規(guī)定:“國務(wù)院國家發(fā)展規(guī)劃主管部門會同國家有關(guān)部門承擔(dān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃的具體編制工作。”