今年，北京市政協(xié)圍繞“加快建設(shè)國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，提升綠色經(jīng)濟(jì)國(guó)際影響力”開(kāi)展監(jiān)督性調(diào)研，并于近日召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。去年，北京市提出到2035年全面建成國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。為助力“十年之約”，政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者匯智聚力。北京市政協(xié)集納相關(guān)建言80余條，形成13篇專(zhuān)題報(bào)告，為北京市委、市政府決策提供有力支撐。

　　綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色。2024年10月，《關(guān)于北京市加快建設(shè)國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)出臺(tái)，明確提出到2035年北京將聚焦綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色產(chǎn)業(yè)培育、綠色宜居城市建設(shè)、綠色文化涵育、綠色合作共建共享5個(gè)方面，全面建成國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。今年2月，《北京市加快建設(shè)國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市2025年工作要點(diǎn)》圍繞上述目標(biāo)提出20余項(xiàng)任務(wù)措施。

　　建設(shè)“綠色標(biāo)桿”的十年之約已走過(guò)第一年，相關(guān)政策落地及措施執(zhí)行情況如何？今年3月以來(lái)，北京市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)合人口資源環(huán)境和建設(shè)委員會(huì)成立的調(diào)研組赴北京綠色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域及企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等開(kāi)展監(jiān)督性調(diào)研。調(diào)研顯示，北京有效綠色技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量達(dá)6.7萬(wàn)件，綠色技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心近200家，新能源車(chē)滲透率超50%，北京綠色交易所服務(wù)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)CCER(中國(guó)核證自愿減排量)累計(jì)成交量271萬(wàn)噸、成交額2.3億元……一系列數(shù)據(jù)及成果顯示，北京國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)工作取得良好開(kāi)局。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》提出的目標(biāo)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)在體制機(jī)制、技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、協(xié)同治理等方面仍存在短板。為此，調(diào)研組圍繞強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系，培育戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境等方面，提出務(wù)實(shí)建議。

　　相關(guān)建言緊扣中央部署，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際。例如，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)提出“建立健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)完善和銜接互認(rèn)”；北京市《實(shí)施意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作，逐步形成高于國(guó)家相關(guān)技術(shù)要求的綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系?！皹?biāo)準(zhǔn)”如何建立？調(diào)研組建議，通過(guò)建設(shè)“北京綠色大腦”整合多源數(shù)據(jù)，試行綠色經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布“北京綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)”等，構(gòu)建綠色統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系；動(dòng)態(tài)完善綠色企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品認(rèn)證目錄并推動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，制定合成生物、碳捕獲和封存(CCUS)等技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，提升國(guó)際治理參與度，深度參與相關(guān)國(guó)際組織關(guān)鍵議程，全面提升北京國(guó)際綠色治理影響力與話語(yǔ)權(quán)。

　　《建議》還提到“加快形成綠色生產(chǎn)生活方式”的具體舉措，如“協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”；《實(shí)施意見(jiàn)》則在“加快優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局”部分提及“因地制宜推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)集聚化、特色化、協(xié)同化發(fā)展，有效帶動(dòng)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)”。關(guān)于區(qū)域與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，調(diào)研組建議，強(qiáng)化京津冀綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同，聯(lián)合制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，北京強(qiáng)化創(chuàng)新和服務(wù)，天津突出研發(fā)和制造，河北推進(jìn)減污降碳等。

　　專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上，北京市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹前期調(diào)研情況及意見(jiàn)建議。柳曉雷、俞會(huì)根、黃力、崔鐵寧、董曉莉、相均泳、梅德文等委員與專(zhuān)家圍繞綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色金融等，作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議發(fā)言及視頻連線發(fā)言。秦紅霞、李旭紅、李偉東、劉波等委員、界別群眾代表作即席發(fā)言。與會(huì)委員、專(zhuān)家和北京市有關(guān)部門(mén)代表進(jìn)行協(xié)商交流。

　　北京市政協(xié)主席魏小東表示，市政協(xié)將立足“十五五”時(shí)期北京市綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)圍繞綠色科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、碳普惠機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)查研究，提出更具前瞻性和針對(duì)性的對(duì)策建議。同時(shí)，發(fā)揮委員優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委政府做好政策宣傳、解疑釋惑、提振信心、凝聚共識(shí)等工作，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心支持綠色發(fā)展的良好氛圍。(完)(《中國(guó)新聞》報(bào)記者 程小路 報(bào)道)