原標(biāo)題：安居惠民生 轉(zhuǎn)型促發(fā)展
【高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃】
10月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了“十四五”時(shí)期住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展成就。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示，過(guò)去五年，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決策部署，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型，取得了顯著成效。
統(tǒng)計(jì)顯示，“十四五”期間，全國(guó)累計(jì)銷(xiāo)售新建商品住宅面積約50億平方米；建設(shè)籌集各類(lèi)保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬(wàn)套（間），惠及3000多萬(wàn)群眾。與此同時(shí)，建立了包含公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房的多層次住房保障體系，對(duì)新市民、青年人等不同群體，在住房保障制度上作出了相應(yīng)安排。
“‘十四五’期間，我們著力滿足多樣化改善性住房需求。堅(jiān)持因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策，充分賦予城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控自主權(quán)，因地制宜調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，支持居民合理住房消費(fèi)，通過(guò)市場(chǎng)體系滿足居民的多樣化改善性住房需求，不斷加大對(duì)居民購(gòu)房的政策支持力度，各地也因城施策出臺(tái)了購(gòu)房補(bǔ)貼等各類(lèi)優(yōu)惠政策，降低居民購(gòu)房成本?！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)介紹。
統(tǒng)計(jì)顯示，“十四五”期間，全國(guó)累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬(wàn)多個(gè)，惠及4000多萬(wàn)戶、1.1億人；加裝電梯12.9萬(wàn)部，增設(shè)停車(chē)位340多萬(wàn)個(gè)、養(yǎng)老托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施6.4萬(wàn)個(gè)；更新改造供水、燃?xì)?、供熱等地下管網(wǎng)84萬(wàn)公里；打造“口袋公園”1.8萬(wàn)多個(gè)、城市綠道2.5萬(wàn)公里，以“小切口”改善“大民生”。
五年來(lái)，我國(guó)全面開(kāi)展城市體檢，大力實(shí)施城市更新，統(tǒng)籌推動(dòng)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)。“我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。體檢評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，就是城市更新需要著力解決的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐探索，‘先體檢、后更新’‘無(wú)體檢、不更新’已成為共識(shí)。目前，全國(guó)297個(gè)地級(jí)以上城市和150多個(gè)縣級(jí)市已經(jīng)全面開(kāi)展了城市體檢工作。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)秦海翔介紹。
“好房子”承載著千家萬(wàn)戶對(duì)美好生活的向往。今年的《政府工作報(bào)告》提出，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。倪虹表示，推動(dòng)“好房子”建設(shè)，將重點(diǎn)從好標(biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計(jì)、好建材、好建造、好運(yùn)維等五方面著手，滿足群眾對(duì)高品質(zhì)住宅的需求，“通過(guò)推動(dòng)這五項(xiàng)工作，我相信在‘十五五’期間，更多‘好房子’會(huì)展現(xiàn)在消費(fèi)者面前”。
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)32.7萬(wàn)億元，較2020年增長(zhǎng)24%。2021年至2024年，累計(jì)完成154億平方米建筑、7.9萬(wàn)公里市政道路、3429公里城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，建筑業(yè)還支撐了城中村改造、危舊房改造、老舊小區(qū)改造等一大批民生工程，顯著改變了城鄉(xiāng)面貌，改善了人民群眾生活條件。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)李曉龍介紹，“十四五”期間，我國(guó)聚焦雙碳目標(biāo)任務(wù)，大力發(fā)展綠色建材、綠色建造、綠色建筑，推動(dòng)全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)完成既有建筑節(jié)能改造8億平方米。建筑企業(yè)“走出去”步伐加快，2021年至2024年，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額超過(guò)1萬(wàn)億美元，中老鐵路等一大批海外工程項(xiàng)目建成并投入使用。
在城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承方面，秦海翔介紹，“十四五”期間，我國(guó)堅(jiān)持保護(hù)第一，推動(dòng)應(yīng)保盡保、以用促保，搶救保護(hù)了一大批歷史文化遺存。截至目前，全國(guó)共有國(guó)家歷史文化名城143座、名鎮(zhèn)312個(gè)、名村487個(gè)、傳統(tǒng)村落8155個(gè)，歷史文化街區(qū)1300余片，歷史建筑6.89萬(wàn)處，形成了傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列綜合載體。
“我們?cè)?0多個(gè)城市開(kāi)展了歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)，活化利用歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)，更新改造一大批老廠區(qū)、老商業(yè)區(qū)等老舊街區(qū)；58片歷史文化街區(qū)、10條老街成為國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，許多‘老地標(biāo)’變成了‘新名片’，老街區(qū)增添了新活力、展現(xiàn)了新魅力?！鼻睾Ｏ枵f(shuō)。
“站在新的起點(diǎn)，我們將求真務(wù)實(shí)、加倍努力，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，制定和實(shí)施好‘十五五’規(guī)劃，努力建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要?！蹦吆绫硎?。
（記者 邱玥）