“錦繡山河，美好旅程”——這是2025年“5·19中國旅游日”的活動(dòng)主題。
今年以來，從首個(gè)“非遺春節(jié)”全球圈粉到中國免簽“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容，從外國采購商云集中國展會(huì)到各國消費(fèi)者踴躍來華“探店”“拔草”……越來越多外國朋友走進(jìn)中國，感受中國的錦繡山河，體驗(yàn)中國的美好生活。
5月19日，新華社推出第十七期“中國經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”大型全媒體訪談節(jié)目，邀請(qǐng)外交部領(lǐng)事司副司長童學(xué)軍，文化和旅游部國際交流與合作局副局長石澤毅，國家移民管理局外國人管理司副司長柳佳和攜程集團(tuán)副總裁秦靜，共話“中國游”持續(xù)火熱的“流量密碼”，展望中國與世界“雙向奔赴”的國際旅游新畫卷。
政策疊加持續(xù)發(fā)力
“游在中國”火遍全球
在全球廣泛開展“你好！中國”國家旅游形象推廣工作，各地爭相打造精品旅游產(chǎn)品線路，航空公司推出優(yōu)惠券和特價(jià)機(jī)票……今年“5·19中國旅游日”主題月期間，一系列旅游宣傳促銷活動(dòng)向各國傳遞中國歡迎全球游客的聲音。
“‘到中國去旅行’正成為說走就走的約定。”德國柏林國際旅游交易會(huì)中國辦公室國際業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)尼古勞斯·斯沃赫說，中國正通過擴(kuò)大開放與國際市場接軌，系統(tǒng)性優(yōu)化游客體驗(yàn)，讓外國游客進(jìn)入中國更容易，出行旅游更便捷。
免簽，是中國對(duì)外開放一張熠熠生輝的“政策名片”。
目前，我國免簽政策主要包括互免簽證、單方面免簽、過境免簽和區(qū)域性入境免簽政策。2023年以來，外交部持續(xù)推動(dòng)入境游便利化，豐富免簽安排，擴(kuò)大免簽范圍。
童學(xué)軍在接受“中國經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”訪談時(shí)說，截至目前，中國已同157個(gè)國家締結(jié)了涵蓋不同種類護(hù)照的互免簽證協(xié)定，同29個(gè)國家實(shí)現(xiàn)全面互免簽證。先后對(duì)法國、德國、韓國、日本等38國試行單方面免簽政策，2024年11月，進(jìn)一步擴(kuò)大免簽適用范圍，將免簽入境停留期延長至30天。
為了讓外國朋友在中國“游得安心”，國家移民管理局持續(xù)優(yōu)化停留居留服務(wù)，為來華外籍人員提供就近辦理簽證延期和換補(bǔ)發(fā)的便利，為來不及在駐外使領(lǐng)館辦妥簽證的外國朋友提供口岸簽證便利，并會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)解決外籍人員在華住宿、出行、支付等問題。
“這些飽含溫度的政策，共同構(gòu)成了梯次銜接的來華政策體系，方便外國人短期來華或過境短期停留?！绷驯硎荆ぷ髦幸粋€(gè)最大感受，就是邊檢口岸現(xiàn)場人流量以及公安機(jī)關(guān)出入境管理部門簽發(fā)的證件數(shù)量都在快速增長，外國朋友紛紛點(diǎn)贊來華旅行的良好體驗(yàn)。
不斷攀升的數(shù)據(jù)，印證著“中國游”熱度持續(xù)釋放。
數(shù)據(jù)顯示，2024年我國入出境外國人達(dá)到6488.2萬人次，同比上升82.9%，其中免簽入境2011.5萬人次，同比上升112.3%；入境游客總消費(fèi)達(dá)942億美元，增長77.8%。
剛剛過去的“五一”假期，入出境外國人達(dá)到111.5萬人次，同比增長43.1%，其中免簽入境38萬人次，同比增長72.7%。
“今年‘五一’攜程的入境游訂單比去年同期翻了一倍多?！鼻仂o介紹，從訂單看，外國游客除了青睞傳統(tǒng)的北上廣深等一線大城市，越來越多下沉到成都、重慶、杭州、青島、西安等網(wǎng)紅城市。
隨著“中國游”持續(xù)升溫，從北京秀水街到義烏國際商貿(mào)城，從海南免稅店到深圳華強(qiáng)北，越來越多外國游客“帶著空箱”到中國買買買，“購在中國”蔚然成風(fēng)。
“五一”前，中方相關(guān)部門推出優(yōu)化離境退稅新舉措，進(jìn)一步推廣“即買即退”，讓外國消費(fèi)者享便利、得實(shí)惠，推動(dòng)擴(kuò)大入境消費(fèi)。
“隨著我國簽證、交通、支付和離境退稅政策的不斷優(yōu)化，外國民眾對(duì)中國的認(rèn)知更加客觀深入，‘中國游’市場呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢頭和廣闊的發(fā)展前景?！笔瘽梢阏f。
“中式魅力”持續(xù)圈粉
讓世界感受真實(shí)中國
在廣西龍脊梯田，一年一度的“開耕節(jié)”在5月明媚陽光中拉開帷幕，吸引了眾多外國游客。耦耕、牛耕、挖田、除草……體驗(yàn)傳統(tǒng)農(nóng)事活動(dòng)，人們深度感受鄉(xiāng)土中國的農(nóng)耕文化，解鎖不一樣的“中國游”。
當(dāng)開放的中國向外國游客張開懷抱，中華文化的獨(dú)特魅力正成為中國作為國際旅游目的地的核心吸引力。
中國旅游研究院入境游客滿意度專項(xiàng)調(diào)查顯示，超六成的受訪者將體驗(yàn)中國文化作為來華旅行的主要目的。
在黑龍江哈爾濱，前來體驗(yàn)冰雪文化的境外游客訂單大幅上漲；在陜西西安，隨處可見身著漢服的外國友人，沉浸式體驗(yàn)古都深厚文脈；在四川成都，圍繞大熊貓打造的多元化消費(fèi)場景，成為境外游客的網(wǎng)紅打卡地……
阿聯(lián)酋通訊社報(bào)道稱，隨著國際社會(huì)對(duì)中國傳統(tǒng)文化的興趣日益濃厚，中國文化旅游市場呈現(xiàn)出顯著的增長態(tài)勢。
秦靜從攜程平臺(tái)上的“五一”訂單中也感受到這一變化。“很多外國人去武夷山學(xué)泡茶、去成都學(xué)變臉、去景德鎮(zhèn)學(xué)做陶瓷?！鼻仂o舉例說，比如在景德鎮(zhèn)，一些外國人一住一個(gè)月，已經(jīng)成為非常火的外國人體驗(yàn)中國文化目的地。
從觀光游到文化游，映射外國游客的在華體驗(yàn)更加細(xì)化深入。
在石澤毅看來，當(dāng)前中國入境游呈現(xiàn)諸多新趨勢，比如自由行比例不斷上升，旅游目的地更加多元，文化體驗(yàn)成為新熱點(diǎn)，“中國購”成為新風(fēng)潮等。
“目前，外國游客旅行的需求和目的地非常多元?！笔瘽梢阏f，有的想體驗(yàn)中國傳統(tǒng)文化，有的想感受高科技產(chǎn)品，有的喜歡去菜市場、大排檔吃吃逛逛，還有的專程去電影游戲取景地或者潮玩商店打卡?！八麄兛吹秸鎸?shí)的中國，接觸到友善的中國人民，感受到生動(dòng)鮮活的中國百姓幸福生活。”
童學(xué)軍認(rèn)為，“中國游”的火爆，源于中國社會(huì)的開放包容、中國人民的熱情友善，更是中國持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的結(jié)果，充分表明中外人文交流有著廣泛而深厚的民意基礎(chǔ)。
值得關(guān)注的是，近期來華旅游的外國游客中不乏一些很特別的“洋網(wǎng)紅”。他們來中國不僅僅只是旅游，還迷上中國服飾、中國音樂、中醫(yī)文化，成為中外溝通的“橋梁”。
美國“甲亢哥”直播打破偏見，展現(xiàn)中國真實(shí)魅力；瓷器愛好者“泥的明”從紐約來到景德鎮(zhèn)，找到屬于自己的事業(yè)天地；外國游客拍攝記錄下“高鐵上點(diǎn)外賣”“酒店機(jī)器人服務(wù)”等中國現(xiàn)代化建設(shè)成就，讓國外網(wǎng)友發(fā)出“中國生活在未來”的感慨……
火爆的“中國游”打開了世界了解認(rèn)知中國的新窗口，快樂的“中國行”成為不少外國人的“破除偏見”之旅。一些外國旅游博主直呼“看到了一個(gè)不一樣的中國”。
柳佳表示，持續(xù)優(yōu)化的政策彰顯了中國開放的決心和信心，增進(jìn)了中外民眾的了解與友誼，改變了一些國家對(duì)中國的“刻板印象”，讓開放包容、繁榮穩(wěn)定、安全有序的中國為世界人民所看見、感知和認(rèn)同。
對(duì)外開放步履堅(jiān)定
“中國游”前景廣闊
幾天前，在北京成功舉辦的中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議開幕式上，中方宣布決定首批向拉美和加勒比地區(qū)5個(gè)國家實(shí)施免簽政策，并適時(shí)擴(kuò)大對(duì)地區(qū)國家覆蓋范圍。
這是中方為進(jìn)一步便利中外人員友好往來頒布的又一有力措施，也向世界昭示著中國致力于高水平對(duì)外開放的堅(jiān)定決心。
“中國開放的大門只會(huì)越開越大，‘中國游’的金字招牌將更加閃耀?！蓖瘜W(xué)軍表示，外交部將加快推進(jìn)各類互免簽證和簽證便利化協(xié)定商談，積極研究擴(kuò)大免簽國家范圍，持續(xù)完善“智慧領(lǐng)事”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國簽證全流程線上申辦，便利中國公民“走出去”的同時(shí)，幫助外國朋友“方便來”。
面對(duì)入境游客不斷增長的多元化需求，如何打消一些外籍人士對(duì)赴華旅游仍有“不方便”的擔(dān)憂，迎來更多“頭回客”？
“我們將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門，持續(xù)提升入境旅游在簽證、支付、出行、住宿等環(huán)節(jié)的便利化水平?！笔瘽梢惚硎?，下一步將創(chuàng)新宣傳推廣，比如推動(dòng)更多國外網(wǎng)紅博主來華體驗(yàn)文化和旅游產(chǎn)品；細(xì)分市場需求，推出研學(xué)旅游、會(huì)獎(jiǎng)旅游、醫(yī)療旅游、康養(yǎng)旅居等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)；豐富產(chǎn)品供給，助力中國向全球最佳旅游目的地躍升；推出更多消費(fèi)場景，促進(jìn)入境消費(fèi)。
柳佳表示，國家移民局將持續(xù)優(yōu)化完善移民出入境便利政策措施，進(jìn)一步提高政策的含金量、吸引力，積極會(huì)同有關(guān)部門提升外國人來華在華的便利度，以更加優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)措施歡迎更多外國朋友來到中國。
為吸引外國游客，各地也不斷提升入境旅游公共服務(wù)水平。
面向國際航班中轉(zhuǎn)旅客，北京推出“免費(fèi)北京半日游”體驗(yàn)項(xiàng)目，外國游客可以在前門、天壇等地感受京韻國風(fēng)；上海進(jìn)一步加強(qiáng)與國際組織、國際旅行社、海外社交媒體平臺(tái)的合作，推出更多獨(dú)具特色的入境旅游產(chǎn)品；湖南張家界正優(yōu)化通關(guān)、支付、語言、住宿、餐飲等服務(wù)，進(jìn)一步釋放入境消費(fèi)潛力……
一系列提升便利化水平的政策信號(hào)，將吸引更多外國友人來到中國、看見中國、愛上中國。
“國家政策在什么方向，攜程一定會(huì)在什么方向發(fā)力?！鼻仂o表示，攜程將通過聯(lián)合培養(yǎng)多語種導(dǎo)游、強(qiáng)化外國旅游達(dá)人的合作宣介、推出針對(duì)入境游客的沉浸式文旅餐廳等新項(xiàng)目，不斷打造更多符合外國人需求的旅行產(chǎn)品。
敞開懷抱的中國，也收到世界人民的熱情邀約：泰國、新加坡、阿聯(lián)酋等29個(gè)國家與中國達(dá)成全面互免簽證協(xié)議，美國、澳大利亞等也與中國達(dá)成互發(fā)10年多次或5年多次簽證互惠安排，另有近70個(gè)國家和地區(qū)給予中國公民單方面免簽或落地簽。
國之交在于民相親。今天的中國已成為全球第二大旅游市場，“中國游”發(fā)展前景廣闊、未來可期。在“中國游”和“世界游”的熱潮中，機(jī)遇在拓展，文化在交融，民心在連通，將推動(dòng)世界文明的百花園更加姹紫嫣紅、生機(jī)盎然。
（新華社北京5月19日電）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年05月20日 07 版）