中新網(wǎng)4月24日電 據(jù)最高人民法院網(wǎng)站消息，最高人民法院、最高人民檢察院24日共同發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)典型案例。最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元在24日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹相關(guān)情況。
一、《解釋》的制定背景
黨的十八大以來(lái)，黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，強(qiáng)調(diào)要完善相關(guān)刑事法律和司法解釋?zhuān)哟髮?duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事打擊力度。全國(guó)各級(jí)人民法院、人民檢察院充分發(fā)揮審判、檢察職能，2013年至2024年間，提起公訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件6.91萬(wàn)件，審結(jié)一審侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件6.46萬(wàn)件，對(duì)于服務(wù)品牌強(qiáng)國(guó)建設(shè)、保障文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、促推創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)揮了重要的作用，充分彰顯我國(guó)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的擔(dān)當(dāng)和作為。
當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象仍一定程度存在，犯罪行為呈現(xiàn)新型化、復(fù)雜化、高技術(shù)化等特點(diǎn)，社會(huì)各界創(chuàng)新創(chuàng)作主體對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的需求日益強(qiáng)烈。2021年施行的刑法修正案(十一)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪作了重大修改，增加了犯罪行為類(lèi)型，完善了入罪標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)了新罪名。因此，亟需制定一部符合中央政策和立法精神、滿(mǎn)足知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)需求的司法解釋。最高人民法院、最高人民檢察院制發(fā)本《解釋》，是國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)決策部署的重要舉措，也是依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)實(shí)要求。《解釋》根據(jù)刑法修正案(十一)制定，是對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的一次全新的系統(tǒng)性解釋?zhuān)?、整合了此前三部相關(guān)司法解釋的有效規(guī)定，同時(shí)廢止了前三部司法解釋?zhuān)员阌谒痉▽?shí)踐操作，有效規(guī)范刑事案件辦理，確保法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，為創(chuàng)新創(chuàng)造營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、《解釋》的基本特點(diǎn)
《解釋》堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、依法解釋、法治統(tǒng)一、問(wèn)題導(dǎo)向，確保內(nèi)容科學(xué)合理、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、滿(mǎn)足實(shí)踐需要，具有四個(gè)基本特點(diǎn)：
一是堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。《解釋》關(guān)于入罪標(biāo)準(zhǔn)主要沿用原有司法解釋的規(guī)定，降低部分犯罪入罪門(mén)檻，從源頭上遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)理念。同時(shí)，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，設(shè)置從重、從輕處罰條文，該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，確保罪責(zé)刑一致。
二是堅(jiān)持依法解釋?zhuān)瑖?yán)格遵循罪刑法定原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)遵循權(quán)利法定和罪刑法定“雙重法定”原則。《解釋》嚴(yán)格遵循刑法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)法的明文規(guī)定和立法本意，結(jié)合司法實(shí)踐，依法明確了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪相關(guān)罪狀含義，厘清罪與非罪的邊界，特別是刑事犯罪與民事糾紛的界限。
三是堅(jiān)持法治統(tǒng)一，確保司法標(biāo)準(zhǔn)一致?！督忉尅穼?duì)刑法規(guī)定的“通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播”“復(fù)制發(fā)行”等法律用語(yǔ)的解釋與著作權(quán)法的規(guī)定保持一致，確保刑事法律規(guī)范與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)法規(guī)定的一致性，民事案件與刑事案件之間的協(xié)調(diào)性，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事保護(hù)整體合力的發(fā)揮。
四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，凝聚法治共識(shí)。最高人民法院、最高人民檢察院深入調(diào)研，全面系統(tǒng)梳理實(shí)踐中存在的問(wèn)題，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)并反復(fù)研究論證，對(duì)解釋稿多次進(jìn)行修改完善。《解釋》對(duì)“標(biāo)識(shí)數(shù)量”“違法所得數(shù)額”等實(shí)踐中爭(zhēng)議較大問(wèn)題進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)，確保相關(guān)刑法規(guī)定得到切實(shí)有效實(shí)施。
三、《解釋》的主要內(nèi)容
《解釋》共31條，具體分為五部分：
一是商標(biāo)犯罪相關(guān)規(guī)定?！督忉尅穼?duì)實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的“同一種商品、服務(wù)”“相同商標(biāo)”“注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，在吸收整合原有司法解釋基礎(chǔ)上，增加規(guī)定了假冒服務(wù)注冊(cè)商標(biāo)等商標(biāo)犯罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。
二是假冒專(zhuān)利罪相關(guān)規(guī)定?！督忉尅芬?guī)定了“假冒他人專(zhuān)利”的具體情形以及假冒專(zhuān)利罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低了入罪門(mén)檻。
三是著作權(quán)犯罪相關(guān)規(guī)定。《解釋》對(duì)爭(zhēng)議較大的“未經(jīng)著作權(quán)人許可”“復(fù)制發(fā)行”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，在整合原有司法解釋的基礎(chǔ)上，規(guī)定了著作權(quán)犯罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。
四是商業(yè)秘密犯罪相關(guān)規(guī)定。《解釋》進(jìn)一步明確了“盜竊”“電子侵入”等不正當(dāng)手段的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密“情節(jié)嚴(yán)重”的具體規(guī)則，明確了損失數(shù)額、違法所得數(shù)額等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪共性問(wèn)題的規(guī)定。《解釋》進(jìn)一步規(guī)定了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪共同犯罪、從重從輕處罰、罰金適用、單位犯罪、沒(méi)收和銷(xiāo)毀等適用標(biāo)準(zhǔn)以及非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額、銷(xiāo)售金額等的具體認(rèn)定規(guī)則。
陶凱元表示，今天，最高人民法院、最高人民檢察院還將同時(shí)配套發(fā)布9件知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)典型案例，涉及實(shí)踐中常見(jiàn)的法律適用爭(zhēng)議問(wèn)題，這些案件的辦理體現(xiàn)了《解釋》的精神，有助于對(duì)《解釋》的準(zhǔn)確把握和正確適用。
陶凱元強(qiáng)調(diào)，下一步，將指導(dǎo)各級(jí)人民法院、人民檢察院以《解釋》的公布施行為契機(jī)，充分發(fā)揮審判和檢察職能作用，不斷強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)，服務(wù)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。