中新網(wǎng)3月9日電 綜合外媒報(bào)道,隨著美國(guó)對(duì)伊朗的打擊持續(xù),地區(qū)緊張局勢(shì)不斷升溫,美國(guó)國(guó)內(nèi)外對(duì)美方軍事行動(dòng)的合法性質(zhì)疑聲浪始終未曾停息。
有批評(píng)者指出,特朗普政府既未提供令人信服的打擊理由,也未爭(zhēng)取到美國(guó)國(guó)會(huì)授權(quán)和民眾支持(近期民調(diào)顯示僅21%民眾支持對(duì)伊動(dòng)武),其行動(dòng)更違反了國(guó)際法,正在重蹈當(dāng)年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的覆轍。
報(bào)道還指出,美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)動(dòng)襲擊的借口備受質(zhì)疑。他聲稱要消除伊朗核與導(dǎo)彈項(xiàng)目構(gòu)成的“緊迫威脅”,宣稱伊朗可能在一個(gè)月內(nèi)獲得核武器——但這一說(shuō)法,與2025年6月打擊伊朗核設(shè)施后宣稱已將其“徹底摧毀”的表態(tài)自相矛盾,且始終未提供任何確鑿證據(jù)。
分析稱,正如美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧所承認(rèn)的,沒(méi)有證據(jù)顯示伊朗自2025年6月以來(lái)重啟鈾濃縮活動(dòng);美國(guó)國(guó)防情報(bào)局關(guān)于伊朗可能在2035年前研制出洲際彈道導(dǎo)彈的評(píng)估,也與所謂“緊迫威脅”相去甚遠(yuǎn)。更何況,伊朗的導(dǎo)彈設(shè)施和發(fā)射場(chǎng)已在去年6月遭到嚴(yán)重破壞。
批評(píng)者認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)基于模糊威脅發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng),正是當(dāng)年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)錯(cuò)誤的重演。
此外,在憲法權(quán)力層面,此次軍事行動(dòng)正持續(xù)挑戰(zhàn)美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)限邊界。根據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定,只有國(guó)會(huì)有權(quán)宣戰(zhàn),而特朗普在未獲國(guó)會(huì)授權(quán)的情況下,便對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了其自稱為“戰(zhàn)爭(zhēng)”的大規(guī)模持續(xù)空襲。
1973年出臺(tái)的《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》明確規(guī)定,總統(tǒng)只有在國(guó)會(huì)宣戰(zhàn)、獲得特別授權(quán),或美國(guó)領(lǐng)土、武裝部隊(duì)遭受襲擊引發(fā)國(guó)家緊急狀態(tài)時(shí),才能將武裝力量投入沖突。該法案同時(shí)要求,總統(tǒng)需定期向國(guó)會(huì)報(bào)告軍事行動(dòng)進(jìn)展,且未經(jīng)授權(quán)的軍事行動(dòng)必須在60天內(nèi)終止,除非申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。
在國(guó)際法層面,美國(guó)的行動(dòng)面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
法律專家表示,美國(guó)此次軍事打擊違反了作為現(xiàn)代國(guó)際法基石的《聯(lián)合國(guó)憲章》?!堵?lián)合國(guó)憲章》禁止會(huì)員國(guó)對(duì)他國(guó)使用或威脅使用武力,除非獲得安理會(huì)授權(quán),或遭受武力攻擊時(shí)行使自衛(wèi)權(quán)——而此次襲擊顯然不滿足上述任一條件。
分析指出,即便“先發(fā)制人自衛(wèi)”理論可能為其襲擊提供某種法理借口,也需證明其面臨“緊迫、壓倒性的攻擊威脅”,美方顯然未能做到這一點(diǎn)。
美國(guó)圣母大學(xué)法學(xué)教授瑪麗・埃倫・奧康奈爾表示,美國(guó)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)“在國(guó)際法框架下毫無(wú)正當(dāng)性”。她還指出,根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》,國(guó)際爭(zhēng)端必須通過(guò)談判、調(diào)解等和平方式解決。
盡管美國(guó)憑借在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的一票否決權(quán)可免遭制裁,但法律專家指出,違反國(guó)際法仍需付出實(shí)際代價(jià):西班牙始終以缺乏正當(dāng)法律理由為由,拒絕美軍使用其基地參與對(duì)伊打擊;英國(guó)則從最初的全面拒絕,轉(zhuǎn)為僅允許基地用于特定且有限的防御目的,且明確不參與進(jìn)攻性行動(dòng)。