1月3日,美國對委內(nèi)瑞拉發(fā)動軍事打擊,強行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅夫婦并將其移送出境。接受人民網(wǎng)采訪的專家學者表示,美方霸凌行徑嚴重侵犯委內(nèi)瑞拉的國家主權(quán),公然踐踏國際法和國際關系基本準則,違反《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,威脅拉美和加勒比地區(qū)和平與安全。
理從何來?
“這次行動不存在法律依據(jù)和程序正義。美軍此次行動的實質(zhì),是一場被包裝成所謂‘國內(nèi)執(zhí)法’、對他國的軍事入侵?!敝袊F(xiàn)代國際關系研究院拉丁美洲研究所所長孫巖峰在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示。
81年前,國際社會在戰(zhàn)后廢墟上建立了以聯(lián)合國為核心的戰(zhàn)后國際秩序,確立了國家主權(quán)平等、不得使用威脅或武力、互不干涉內(nèi)政等當代國際關系基本準則。孫巖峰指出,美國用軍事手段干涉他國內(nèi)政,侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán),是對《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則、國際法和國際關系基本準則的公然踐踏。
“《聯(lián)合國憲章》要求成員國以和平方式解決爭端。聯(lián)大第2625號決議將不干涉主權(quán)、國家間平等、禁止使用武力等原則進行了系統(tǒng)化的闡述。在未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)、也沒有地區(qū)安全機制授權(quán)的情況下,實行單邊的跨境軍事行動,這突破了紅線?!敝袊鐣茖W院拉丁美洲研究所社會文化研究室主任郭存海進一步分析,此外,美軍打擊委內(nèi)瑞拉,也對國際法和《美洲國家組織憲章》中所確立的不得干涉他國事務原則構(gòu)成直接沖擊。
聯(lián)合國官網(wǎng)《聯(lián)合國憲章》第一章第二條內(nèi)容截圖。來源:聯(lián)合國官網(wǎng)
事發(fā)后,拉美多國紛紛聲援委內(nèi)瑞拉。哥倫比亞、巴西、智利、墨西哥、烏拉圭和西班牙政府4日就委內(nèi)瑞拉局勢發(fā)表聯(lián)合聲明指出,對委實施單邊軍事行動為地區(qū)和平與安全開創(chuàng)了“極其危險的先例”,六國對此深表關切并予以反對,呼吁通過對話和談判和平解決危機。
當?shù)貢r間1月6日,美洲國家組織就委內(nèi)瑞拉局勢召開特別會議,與會多國強烈譴責美國對委內(nèi)瑞拉發(fā)動軍事打擊。與會代表表示,美軍的行為已經(jīng)“越過底線”,是對委內(nèi)瑞拉主權(quán)的嚴重侵犯。
誰的西半球?
美國對委內(nèi)瑞拉發(fā)動軍事打擊后,美國國務卿魯比奧公開聲稱:“這是我們的半球。”
美國長期將拉美和加勒比地區(qū)視為“后院”。1823年12月,時任美國總統(tǒng)詹姆斯·門羅拋出所謂“美洲是美洲人的美洲”論調(diào),開啟了美國干涉拉美事務的序幕。2013年,美國國務卿克里在美洲國家組織會議上宣布“門羅主義已經(jīng)終結(jié)”,但美國對拉美和加勒比地區(qū)的干涉從未終結(jié)。
2025年,美國《國家安全戰(zhàn)略》(National Security Strategy)首次系統(tǒng)性地提出所謂“唐羅主義”,明確指出西半球是美國必須“管理”的戰(zhàn)略核心區(qū)域。
孫巖峰分析,美國此次對委內(nèi)瑞拉實施軍事打擊,是其試圖加速控制西半球的縮影。美國通過攫取西半球的關鍵通道、關鍵礦產(chǎn)、關鍵資源,排斥西半球國家與域外國家正常合作,在拉美和加勒比地區(qū)建立追隨美國政府政策的意識形態(tài)圈子等“多管齊下”,試圖重奪對西半球的絕對主導權(quán)?!斑@是典型的強權(quán)政治和單邊霸凌行為?!?/p>
智利總統(tǒng)博里奇3日表示:“今天是委內(nèi)瑞拉,明天就可能是任何一個國家?!薄安├锲娴挠^點不僅是智利的呼聲,也代表著拉美國家普遍的焦慮?!惫婧UJ為,美國此次軍事打擊委內(nèi)瑞拉,最大的影響是制造“寒蟬效應”,削弱了拉美和加勒比地區(qū)國家的主權(quán)安全。此外,地區(qū)安全風險上升,可能導致難民問題、跨國組織犯罪等在拉美和加勒比地區(qū)進一步擴散。
1月3日,近千名民眾在美國紐約舉行集會游行,抗議美國對委內(nèi)瑞拉實施軍事打擊。新華社記者 張鳳國 攝
孫巖峰說,美國軍事打擊委內(nèi)瑞拉,對拉美和加勒比地區(qū)國家的主權(quán)、安全與地區(qū)和平構(gòu)成了巨大的威脅?!叭绻粚γ绹男袨榧右远糁坪妥l責,未來美國可能在其他任何一個地方、領域復制這種強權(quán)霸道的做法。這將對現(xiàn)存的國際秩序帶來顛覆性的破壞。”
郭存海指出:“無論是‘新門羅主義’,還是‘唐羅主義’,本質(zhì)都是要重建西半球的秩序。這個秩序就是以美國規(guī)則為準、由美國一家獨大的秩序?!?/p>
美國能將委石油“變現(xiàn)”嗎?
委內(nèi)瑞拉能源資源豐富,石油(含重油)探明儲量為3000億桶,居世界第一位,是石油輸出國組織(OPEC)創(chuàng)始成員國之一。美方稱,美國將“掌管”委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)。
郭存海表示,美國將軍事行動與政治安排和資源重組捆綁的做法,反映出劃分勢力范圍的思維,是“唐羅主義”的典型實踐。
近一年來,國際油價持續(xù)低位運行。2025年全年,布倫特原油期貨價格累計下跌超18%,為2020年以來的最大年度跌幅。截至8日收盤,紐約商品交易所2月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格收于每桶57.76美元;3月交貨的倫敦布倫特原油期貨價收于每桶61.99美元。
2024年1月至2026年1月布倫特原油期貨價格走勢圖。來源:洲際交易所官網(wǎng)
郭存海分析,從中長期來看,即使美國企業(yè)如愿進入委內(nèi)瑞拉,也需要恢復產(chǎn)能的周期,以及穩(wěn)定的政治環(huán)境保障生產(chǎn)。從委內(nèi)瑞拉國內(nèi)角度看,提升委內(nèi)瑞拉的石油開采設施、技術(shù)等方面都需要時間,并不能一蹴而就。
孫巖峰認為,在委內(nèi)瑞拉局勢不穩(wěn)、開采石油所需成本巨大的情況下,要將投資風險強行轉(zhuǎn)嫁給美國油氣商,可能是美國政府的“一廂情愿”。