新華社巴黎1月11日電 特稿丨法國制藥業(yè)的光環(huán)與暗礁

新華社記者羅毓

法國制藥業(yè)素來以優(yōu)秀創(chuàng)新能力和良好質(zhì)量口碑在國際舞臺占據(jù)重要地位。因為重視研發(fā)投入、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建，法國既有世界級的頂尖企業(yè)，也有在細(xì)分賽道具備優(yōu)勢的中小型藥企。

然而，面對藥企利潤被壓縮、科研人才流失、國際競爭加劇和嚴(yán)格的監(jiān)管制度，法國制藥業(yè)承受巨大壓力，如何應(yīng)對光環(huán)下的“暗礁”備受關(guān)注。

法國制藥業(yè)享譽國際

法國官方數(shù)據(jù)顯示，截至2024年9月底，該國有260多家制藥企業(yè)，400多個生產(chǎn)基地，形成了高度密集的產(chǎn)業(yè)布局。

其中有多家世界頂尖的大型制藥企業(yè)。比如在免疫學(xué)、罕見病、腫瘤學(xué)方面知名的賽諾菲集團，在腫瘤學(xué)、心血管代謝和神經(jīng)病學(xué)方面建樹頗深的施維雅集團，在特效藥研發(fā)領(lǐng)域表現(xiàn)出眾的益普生制藥集團，還有業(yè)務(wù)橫跨制藥和皮膚美容領(lǐng)域的皮埃爾·法布雷集團等。

法國也有在細(xì)分賽道具備優(yōu)勢的中小型藥企，它們積極探索基因療法和細(xì)胞療法等方向，在生物技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。

不同體量的企業(yè)共同塑造了法國制藥產(chǎn)業(yè)的強大實力。據(jù)法國制藥企業(yè)協(xié)會介紹，2023年，法國藥品出口額達到334億歐元，為法國帶來20億歐元貿(mào)易順差，是法國第四大順差行業(yè)。

法國制藥企業(yè)協(xié)會2025年3月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，法國是全球第五大制藥市場。按銷售份額計算，法國制藥占全球市場份額的2.9%，在歐洲位居第二，僅次于德國。

繁榮局面的多重因素

高強度的研發(fā)投入、充滿活力的產(chǎn)業(yè)集群和科研人才的培養(yǎng)，都是促使法國制藥業(yè)繁榮的重要因素。

官方數(shù)據(jù)顯示，整個法國制藥行業(yè)近年來超過12％的營業(yè)額被投入研發(fā)。賽諾菲2024年研發(fā)支出已提升至營收的18%，益普生2024年則將營收的20%左右投入研發(fā)。

施維雅研發(fā)中心位于巴黎南部的薩克雷，與法國巴黎-薩克雷大學(xué)為鄰。研發(fā)中心建筑呈環(huán)形，聚集眾多初創(chuàng)企業(yè)?！斑@里集中了法國約25%的研發(fā)活動”，施維雅研發(fā)執(zhí)行副總裁克洛德·貝特朗告訴新華社記者，頂尖研究機構(gòu)基本都在這里設(shè)點，形成多領(lǐng)域的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，而且仍在快速發(fā)展中。

“巴黎-薩克雷癌癥集群”是其中的一個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，它包括古斯塔夫·魯西癌癥研究所、賽諾菲、法國國家健康與醫(yī)學(xué)研究院、巴黎-薩克雷大學(xué)和巴黎綜合理工學(xué)院等機構(gòu)，能夠促進學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界等在癌癥研究領(lǐng)域的互動與合作。據(jù)貝特朗介紹，施維雅通過這個集群推動了胰腺癌研究等項目，與集群內(nèi)的伙伴簽訂科研合同，各展所長。

法國藥企也很重視人才培養(yǎng)。貝特朗以施維雅為例說，除在當(dāng)?shù)卣衅溉瞬胖猓┚S雅還在整個薩克雷教育體系中織密合作網(wǎng)絡(luò)，施維雅研究人員到大學(xué)或工程學(xué)院授課，參與各類培訓(xùn)項目，啟動博士課題。

光環(huán)下的“暗礁”風(fēng)險

多重光環(huán)下，法國制藥產(chǎn)業(yè)也面臨若干風(fēng)險。據(jù)法國國際信息與前景研究中心介紹，在制藥行業(yè)中，法國的市場份額在過去20年間持續(xù)下滑，降幅甚至超過了整個制造業(yè)部門的降幅。疫苗領(lǐng)域尤為典型：2000年，法國占全球疫苗出口的23%；到了2020年，這一比例已降至14%。

出口市場份額流失，主要原因包括企業(yè)利潤壓縮、科研人才流失和某些嚴(yán)格制度遏制創(chuàng)新等。

法國醫(yī)藥咨詢機構(gòu)IFIS集團說，多年來，法國制藥市場增長一直乏力。藥品在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比停滯不前，背后是對藥品用量和價格的嚴(yán)格控制。2023年，雖然法國藥品凈銷售額增長了3%，達到261億歐元，但這沒能有效改善醫(yī)療領(lǐng)域公共財政，法國醫(yī)保的赤字近年來仍在增長。

人才流失也是困擾法國制藥界的難題。法國《世界報》援引法國高等教育與研究部的數(shù)據(jù)介紹，該國35歲研究人員每月收入平均約為3600歐元，這樣的薪資在歐洲缺乏競爭力。法國全國科學(xué)工作者工會2024年報告指出，高等教育和公共研究領(lǐng)域是不穩(wěn)定就業(yè)的重災(zāi)區(qū)，不穩(wěn)定就業(yè)率高達33%，年輕研究員和女性研究員首當(dāng)其沖。編制不足、以項目經(jīng)費替代固定崗位薪酬等因素導(dǎo)致人才不斷出走。

在藥品審批等方面，歐洲嚴(yán)格的法律法規(guī)也在一定程度上限制了法國制藥業(yè)發(fā)展，有關(guān)程序帶來的延誤和成本可能對企業(yè)，特別是中小企業(yè)構(gòu)成障礙。