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歐盟-南共市自貿(mào)協(xié)定表決在即 意大利欲改“保障條款”

2026-01-09 15:21:00

來(lái)源:新華社

  新華社北京1月9日電 歐盟成員國(guó)代表定于9日就歐盟與南方共同市場(chǎng)(南共市)自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行表決,但歐盟內(nèi)部對(duì)于協(xié)定內(nèi)容仍有分歧,尤其擔(dān)憂進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品影響歐盟農(nóng)民利益。法國(guó)和匈牙利政府已重申反對(duì)該協(xié)定,意大利則表示希望修改其中關(guān)鍵條款。

  在意大利《24小時(shí)太陽(yáng)報(bào)》8日刊發(fā)的采訪報(bào)道中,意大利農(nóng)業(yè)、糧食主權(quán)和林業(yè)部長(zhǎng)弗朗切斯科·洛洛布里吉達(dá)說(shuō),意方希望修訂當(dāng)前協(xié)定文本中旨在保護(hù)歐盟本土農(nóng)民利益的“保障條款”。

 2025年5月23日,在比利時(shí)布魯塞爾,一名男子從歐盟總部大樓外經(jīng)過(guò)。新華社記者趙丁喆

  依據(jù)當(dāng)前協(xié)定內(nèi)容,如果來(lái)自南共市的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增幅或價(jià)格跌幅超過(guò)8%,將自動(dòng)觸發(fā)“保障條款”,啟動(dòng)調(diào)查并采取相應(yīng)限制進(jìn)口措施。意大利提出進(jìn)一步收緊觸發(fā)條件,上述幅度應(yīng)調(diào)低至5%。洛洛布里吉達(dá)說(shuō):“我們相信有條件實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果?!?/p>

  協(xié)定需要?dú)W盟多數(shù)成員國(guó)同意以及歐洲議會(huì)批準(zhǔn)才能通過(guò)。歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體法國(guó)一直反對(duì)該協(xié)定。據(jù)路透社報(bào)道,作為歐盟第三大經(jīng)濟(jì)體,意大利可能在表決中成為“關(guān)鍵一票”,因?yàn)樗耐庖馕吨鴼W盟將獲得批準(zhǔn)該協(xié)定生效所需的票數(shù),無(wú)論法國(guó)反對(duì)與否。

  由于擔(dān)心歐盟與南共市自貿(mào)協(xié)定使外來(lái)農(nóng)產(chǎn)品沖擊本土市場(chǎng),法國(guó)農(nóng)民8日在巴黎埃菲爾鐵塔、凱旋門(mén)等地抗議示威。法國(guó)政府發(fā)言人莫德·布雷容當(dāng)日對(duì)法國(guó)新聞廣播電臺(tái)說(shuō),法國(guó)政府“不會(huì)坐視”抗議者的“非法”行為。

  法國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)食和糧食主權(quán)部長(zhǎng)安妮·熱納瓦爾7日說(shuō),即使歐盟成員國(guó)支持該協(xié)定,法國(guó)也將繼續(xù)在歐洲議會(huì)反對(duì)它。

  匈牙利外交部長(zhǎng)西雅爾多·彼得8日說(shuō),匈牙利將投票反對(duì)該協(xié)定。

  2024年12月,阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四個(gè)南共市創(chuàng)始成員國(guó)總統(tǒng)與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共同宣布達(dá)成南共市-歐盟自貿(mào)協(xié)定,結(jié)束持續(xù)20多年的談判。如果協(xié)定順利簽署實(shí)施,將產(chǎn)生一個(gè)覆蓋7億多人口的自由貿(mào)易區(qū),歐盟和南共市之間大部分商品貿(mào)易的關(guān)稅將減免。不過(guò),這一協(xié)定需得到歐盟27個(gè)成員國(guó)中覆蓋65%以上人口的至少15個(gè)國(guó)家以及歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。

2025年12月18日,在比利時(shí)布魯塞爾,一些市民撿拾示威者遺棄的土豆(視頻截圖)。新華社發(fā)

  2025年12月18日歐盟峰會(huì)期間,來(lái)自歐洲多國(guó)的數(shù)千名農(nóng)民駕駛數(shù)百輛大型拖拉機(jī)涌入比利時(shí)布魯塞爾市中心,試圖阻止上述協(xié)定的簽署。歐盟委員會(huì)當(dāng)晚傳出消息,將協(xié)定簽署時(shí)間推遲至2026年1月,條件是意大利屆時(shí)必須投支持票。

  據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道,德國(guó)、西班牙等歐盟成員國(guó)支持該協(xié)定,主要目的是為汽車等行業(yè)在南共市打開(kāi)市場(chǎng)。南共市則尋求擴(kuò)大肉類、大米、蜂蜜和大豆等農(nóng)產(chǎn)品對(duì)歐出口。

  1991年3月,阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國(guó)總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署《亞松森條約》,宣布建立南方共同市場(chǎng)。1995年1月,南共市正式啟動(dòng)。(王奕昕)

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