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三部門部署開展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)

2026-03-17 15:23:13

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  力爭(zhēng)到2030年全國(guó)燃料電池汽車保有量達(dá)10萬(wàn)輛

  三部門部署開展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)

  記者3月16日獲悉,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委等三部門日前發(fā)布《關(guān)于開展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(下稱《通知》),提出將通過“揭榜掛帥”方式,遴選產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、氫能資源保障能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的城市群率先開展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn),到2030年,城市群氫能在多元領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用;全國(guó)燃料電池汽車保有量力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)輛。

  分析認(rèn)為,作為未來國(guó)家能源體系的重要組成部分,氫能正站在規(guī)?;蜕虡I(yè)化的重要節(jié)點(diǎn)。在“十五五”期間開展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn),通過場(chǎng)景牽引、技術(shù)支撐和政策支持,促進(jìn)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、高質(zhì)量發(fā)展,有利于擴(kuò)大綠電應(yīng)用、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,有利于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度脫碳和綠色轉(zhuǎn)型。

  “十四五”期間,我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)初步構(gòu)建起較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。據(jù)悉,截至2025年底,我國(guó)氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)銷量近4萬(wàn)輛,建成加氫站574座、加氫能力超360噸/天,居全球首位。一批萬(wàn)噸級(jí)綠氫、十萬(wàn)噸級(jí)綠色氨醇、百萬(wàn)噸級(jí)氫冶金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),煉化、煤化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)部分綠氫穩(wěn)定替代應(yīng)用。

  工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負(fù)責(zé)同志表示,我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破,進(jìn)入到跨越技術(shù)經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)、快速規(guī)?;l(fā)展的關(guān)鍵階段。但也要看到,氫能應(yīng)用面臨場(chǎng)景少、綠氫缺、價(jià)格貴以及儲(chǔ)運(yùn)加注難等問題,商業(yè)模式尚未形成,市場(chǎng)需求有待釋放,需要國(guó)家層面持續(xù)發(fā)力、重點(diǎn)支持,通過應(yīng)用牽引,在“用”中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

  對(duì)此,《通知》提出,通過城市群試點(diǎn),將氫能應(yīng)用場(chǎng)景由燃料電池汽車向交通、工業(yè)等具備條件的多元領(lǐng)域拓展。到2030年,城市群氫能在多元領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,終端用氫平均價(jià)格降至25元/千克以下,力爭(zhēng)在部分優(yōu)勢(shì)地區(qū)降至15元/千克左右;全國(guó)燃料電池汽車保有量較2025年翻一番,力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)輛。通過應(yīng)用規(guī)模擴(kuò)大,推動(dòng)氫能應(yīng)用技術(shù)、工藝、裝備創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)燃料電池、電解槽、儲(chǔ)運(yùn)裝置和材料等迭代升級(jí),推動(dòng)氫能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  《通知》明確,各城市群應(yīng)優(yōu)先選擇具備條件的燃料電池汽車、綠色氨醇、氫基化工原料替代、氫冶金以及摻氫燃燒等應(yīng)用場(chǎng)景開展試點(diǎn),積極探索氫能創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,形成“1個(gè)燃料電池汽車通用場(chǎng)景+N個(gè)工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景+X個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景”的氫能綜合應(yīng)用生態(tài)。

  具體而言,1個(gè)燃料電池汽車通用場(chǎng)景,突出中重型、中遠(yuǎn)途的重卡以及冷鏈物流等車型試點(diǎn)推廣。N個(gè)工業(yè)領(lǐng)域規(guī)?;瘧?yīng)用場(chǎng)景,主要包括綠色氨醇、氫基化工原料替代、氫冶金、摻氫燃燒等。X個(gè)氫能創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,包括船舶、航空、軌道交通、兩輪車等。

  這將推動(dòng)氫能應(yīng)用場(chǎng)景由燃料電池汽車向交通、工業(yè)等具備條件的多元領(lǐng)域拓展。賽迪研究院節(jié)能與環(huán)保研究所所長(zhǎng)趙衛(wèi)東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,除燃料電池汽車外,氫能在氫冶金、綠氫化工、航運(yùn)業(yè)氫基綠色燃料、氫能供熱發(fā)電等領(lǐng)域具備規(guī)模化應(yīng)用的潛力。例如,鋼鐵作為工業(yè)領(lǐng)域碳排放最大的行業(yè),未來由氫冶金替代傳統(tǒng)焦?fàn)t煉鋼將大幅減少碳排放。目前,河鋼集團(tuán)、中國(guó)寶武、中國(guó)鋼研等均有氫冶金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投產(chǎn)或在建,氫基豎爐技術(shù)發(fā)展較快,已投產(chǎn)裝置產(chǎn)能約200萬(wàn)噸/年。作為重要化工還原劑,氫能在煤化工、油化工領(lǐng)域具有廣泛發(fā)展前景。

  國(guó)金證券根據(jù)2026年政府工作報(bào)告的單位GDP減碳目標(biāo)測(cè)算顯示,2026年綠氫需求將達(dá)300萬(wàn)噸,帶動(dòng)電解槽約27.8GW;“十五五”期間綠氫需求將攀升至6500萬(wàn)噸,對(duì)應(yīng)電解槽約602GW。氫能下游應(yīng)用的路徑正逐步清晰,將從價(jià)格敏感度最低的交通和化工領(lǐng)域率先突破,沿著“綠色航運(yùn)、氫能重卡、化工、冶金、儲(chǔ)能”的路徑推進(jìn)。

  《通知》還提出,建立健全安全管理制度,在確保安全基礎(chǔ)上推進(jìn)試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)試點(diǎn)城市積極出臺(tái)支持政策,加大對(duì)制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、用氫領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)支持力度。完善政策制度環(huán)境,鼓勵(lì)出臺(tái)城市間燃料電池汽車通行等便利政策。

  趙衛(wèi)東表示,下一步需堅(jiān)持“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)閉環(huán)、多能互補(bǔ)、融合發(fā)展”,加快研究符合新階段氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的一攬子支持政策,引領(lǐng)技術(shù)突破,拓展應(yīng)用市場(chǎng)。其中,可聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,通過應(yīng)用場(chǎng)景牽引、技術(shù)裝備支撐、商業(yè)模式探索,以點(diǎn)帶面、以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè),以大規(guī)模多場(chǎng)景應(yīng)用壓低成本曲線。系統(tǒng)推進(jìn)氫“制儲(chǔ)輸用”全鏈條關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣,以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條降本增效。

  記者 郭倩 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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