近日,財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落特色保護區(qū)建設(shè)工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署開展傳統(tǒng)村落特色保護區(qū)建設(shè)工作。
根據(jù)《通知》要求,從今年起,中央財政將支持部分基礎(chǔ)條件好、特色突出的縣(市、區(qū)、旗),開展傳統(tǒng)村落特色保護區(qū)建設(shè)。對每個縣給予5000萬元補助,資金分兩年下達(dá),重點用于支持保護修繕公共傳統(tǒng)建筑、開展數(shù)字化保護等。
在優(yōu)化頂層設(shè)計方面,《通知》提出,2026—2028年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部綜合考慮國家重大文化主題、傳統(tǒng)文化特色和地域特征等因素,分年度確定傳統(tǒng)村落特色保護區(qū)建設(shè)主題,對風(fēng)貌接近、文化同源、習(xí)俗相似的傳統(tǒng)村落片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,跨省域打造傳統(tǒng)村落特色保護區(qū)。
在加強省級統(tǒng)籌方面,《通知》提出,省級財政部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門圍繞國家層面確定的建設(shè)主題,分年度選擇適合本省份實際的1—2個主題,推薦符合條件的縣申報承擔(dān)相應(yīng)主題建設(shè)任務(wù),每個縣申報1個主題。相關(guān)省份一般可以推薦不超過2個縣參評,個別省份2026年申報數(shù)量根據(jù)重點績效評價結(jié)果調(diào)整。“十四五”期間獲得過中央財政傳統(tǒng)村落集中連片保護利用補助資金支持的縣不再予以支持。
在壓實縣級責(zé)任方面,《通知》提出,2026—2028年,分三批支持若干縣,每批縣的建設(shè)期為兩年??h級人民政府須按照專家評審?fù)ㄟ^的工作方案開展具體工作,結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展情況、文化要素特征、村民生產(chǎn)生活需求等優(yōu)化項目選擇,加快項目建設(shè)和資金使用進(jìn)度;加強機制建設(shè)和經(jīng)驗探索,完善法規(guī)制度、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、投融資機制及相關(guān)配套政策,建立以村民為主體的保護機制,增強傳統(tǒng)村落內(nèi)生發(fā)展動力。
相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),資金不得用于“栽盆景、搭風(fēng)景”等形象工程,堅持不搞大拆大建,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。相關(guān)縣要統(tǒng)籌使用好中央和地方相關(guān)資金,避免面面俱到、“撒胡椒面”。