晨光中,京杭大運河南運河段水光瀲滟。這條曾斷流百年的千年運河,如今已連續(xù)四年全線貫通,重新成為連接南北的經(jīng)濟文化動脈。這不僅僅是水流的回歸,更是人與水關(guān)系的重塑,是人們文化記憶的喚起。隨著江河保護治理的全面開展,一條條重現(xiàn)生機的河流一路奔騰,一路歡歌。
“十四五”以來,我國江河保護治理步入新階段。從安全底線到生命復(fù)蘇,從生態(tài)修復(fù)到幸福共享,一幅“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的壯美畫卷在神州大地徐徐鋪展。
京杭大運河南運河段。水利部供圖
安瀾江河:筑牢千川無虞堅實屏障
“過去河道里到處是違建、垃圾,行洪斷面被擠占。清理后,水流順暢多了。”河北省水利廳工作人員指著治理前后的對比照片說?!笆奈濉币詠恚珖塾嬊謇碚魏雍臁八膩y”(亂占、亂采、亂堆、亂建)問題14.9萬個,依法劃定約170萬公里河道、3000多個湖泊的管理范圍。
在長江武漢段,一套“天空地水工”一體化監(jiān)測感知系統(tǒng)正在運行。無人機定期巡河,水下機器人探測暗管,衛(wèi)星遙感監(jiān)測水面變化,智能攝像頭識別違規(guī)行為……數(shù)字技術(shù)讓河湖問題發(fā)現(xiàn)更精準、治理更高效。
“過去靠人力巡查,現(xiàn)在有了‘電子河長’,效率提高了幾十倍?!蔽錆h市水務(wù)局智慧水利中心負責(zé)人介紹,系統(tǒng)能自動識別非法采砂、污水排放等問題,并推送給相關(guān)河湖長處理。
安瀾江河建設(shè)不僅體現(xiàn)在防洪保安上,也體現(xiàn)在供水保障上。
“以前到了枯水期就愁喝水,現(xiàn)在打開水龍頭,清澈的自來水嘩嘩流,心里踏實多了!”隆冬時節(jié),湖南省瀏陽市淳口鎮(zhèn)高田村村民周詩樂的笑容,是長沙農(nóng)村飲水保障突出問題集中整治最生動的注腳。2025年,長沙市把農(nóng)村飲水短板當(dāng)成“硬骨頭”來啃,瀏陽率先打響“突擊戰(zhàn)”——全市一盤棋鋪排40個工程項目,同步推進擴網(wǎng)入戶、新建水源、水廠提質(zhì)改造,系統(tǒng)性破解“最后一公里”堵點,12萬農(nóng)村群眾從此用水無憂。
瀏陽洞陽鎮(zhèn)砰山村的變化最具代表性。過去村民靠井水或山泉水“看天吃飯”,一遇干旱就見底。2025年12月9日,隨著農(nóng)村飲水?dāng)U網(wǎng)工程二期投運,375戶家庭全部接入永安聯(lián)合水廠城市管網(wǎng),24小時穩(wěn)定供水成為日常。交通建設(shè)帶來的地形變化、地下水位下降等難題,被一張覆蓋山嶺的輸水管網(wǎng)徹底化解。
“十四五”時期,水利部門推動農(nóng)村供水從“有水喝”向“喝好水”轉(zhuǎn)變,農(nóng)村自來水普及率達96%。在邊遠山區(qū)和用水困難地區(qū),一股股清泉流入千家萬戶,潤澤百姓心田。
生命江河:復(fù)蘇河流健康生命
2025年春天,內(nèi)蒙古通遼市西遼河畔,一群天鵝在剛剛貫通的河水中嬉戲。這是西遼河斷流27年后,首次實現(xiàn)全線水流貫通。
“我小時候,西遼河的水還清澈見底,后來就慢慢干涸了。河床成了采沙場、垃圾場?!币晃辉谖鬟|河邊生活了大半輩子的老人回憶。2025年春季和夏季,通過流域統(tǒng)一調(diào)度和生態(tài)補水,西遼河兩次全線水流貫通,“有水了,鳥來了,河活了?!?/p>
西遼河落日。水利部供圖
西遼河的復(fù)蘇并非個例?!笆奈濉币詠恚拷y(tǒng)籌初始水權(quán)分配、生態(tài)流量監(jiān)管、水資源調(diào)度、河道整治和水系連通措施,實施母親河復(fù)蘇行動,88條(個)母親河(湖)重現(xiàn)生機。
河湖管理保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,水利部門建構(gòu)河流倫理,完善上下游貫通一體的江河湖庫保護治理體系。“十四五”期間,水利部門強化流域觀念、流域思維、流域立場,推動流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理取得新成效。
“每條河流都要有河長了!”2016年底,當(dāng)中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》時,河長對不少百姓還是新鮮事。如今,河湖長制已深入人心。全國30萬名省、市、縣、鄉(xiāng)級河湖長和90萬名村級河湖長(含巡、護河員)履職盡責(zé),構(gòu)建起以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的河湖管理保護責(zé)任體系,形成河湖保護的磅礴力量。
“看,那是青頭潛鴨,全球極危物種,現(xiàn)在白洋淀成了它們在華北的主要棲息地?!币晃恍郯残聟^(qū)安新縣愛鳥人士舉著望遠鏡興奮地說。隨著白洋淀生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,鳥類種類從原來的200多種增加到現(xiàn)在的242種。
在華北平原,京津冀治理區(qū)地下水位顯著回升。白洋淀連續(xù)7年平均生態(tài)水位保持在7米以上,“華北之腎”功能逐步恢復(fù)。
湖泊保護治理同樣成效顯著。通過實施洞庭湖、鄱陽湖、太湖、洪澤湖、洪湖等湖泊退圩還湖,整治非法矮圍網(wǎng)圍,恢復(fù)連通湖泊水域面積1300多平方公里?!巴僳走€湖后,湖區(qū)面積擴大了,防洪能力增強了,生態(tài)環(huán)境也改善了?!苯魇∷麖d工作人員介紹。
洞庭湖畔,岳陽市君山區(qū)退捕漁民李建國轉(zhuǎn)型開起了漁家樂。“過去捕魚為生,現(xiàn)在護漁為業(yè)?!彼χf,“湖水清了,魚多了,游客也多了。去年收入比捕魚時翻了一番。”
幸福江河:繪就人水共生和諧畫卷
浙江安吉余村,竹林掩映下的溪流清澈見底,魚蝦嬉戲,白鷺掠過水面。這條名為“余村溪”的小河,曾是村民的痛處——20世紀90年代,因礦山開采和工業(yè)污染,溪水渾濁發(fā)臭。
“那時候,溪水連洗衣服都不敢用?!贝迕衽舜毫只貞?。轉(zhuǎn)變始于2005年,余村毅然關(guān)停礦山和水泥廠,走綠色發(fā)展之路?!笆奈濉逼陂g,通過水系連通、河道整治、生態(tài)修復(fù),余村溪重現(xiàn)生機。
水生態(tài)改善帶動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。潘春林家的農(nóng)家樂年收入超過50萬元。2024年,余村人均收入突破7萬元?!熬G水青山真的變成了金山銀山!”潘春林感慨道。
福建長汀縣水土流失治理后新貌。福建省水利廳供圖
福建長汀縣曾是我國南方紅壤區(qū)水土流失最嚴重的縣域之一。經(jīng)過治理,如今這里綠樹成蔭,茶果飄香。河田鎮(zhèn)的一位農(nóng)民在治理后的山坡上種了20畝油茶,“去年油茶籽收入6萬多元,比外出打工強多了?!?/p>
“十四五”時期,全國新增水土流失治理面積34萬平方公里,水土保持率達73%。在南方紅壤丘陵地區(qū),水土流失治理與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏。
幸福江河建設(shè)正從點點星光連成璀璨星河。中央財政連續(xù)4年支持122個幸福河湖建設(shè)項目,各級同向發(fā)力,越來越多的河湖水流活起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來。
在福建仙游縣度尾鎮(zhèn),木蘭溪畔的文旦柚林郁郁蔥蔥。2024年,全縣文旦柚總產(chǎn)量達4.5萬噸,創(chuàng)產(chǎn)值4億元以上?!昂盟N好柚,木蘭溪水滋養(yǎng)的文旦柚特別甜?!惫r(nóng)陳元森笑著說。通過水生態(tài)環(huán)境治理與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合,當(dāng)?shù)毓r(nóng)人均增收約7000元。
濱水空間成為百姓共享的公共客廳。成都錦江綠道上,市民或騎行或漫步;蘇州環(huán)古城河健身步道,晨練者絡(luò)繹不絕;廣州珠江兩岸,燈光秀與倒影交相輝映……“河湖+”融合模式正為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動能?!八鷳B(tài)”轉(zhuǎn)化成“水經(jīng)濟”,這是“兩山”理念煥發(fā)的熠熠光芒。
北京亮馬河。水利部供圖
“堅持‘綠水青山就是金山銀山’理念,把綠色發(fā)展要求貫穿水利工作始終,促進人與自然和諧共生。”水利部相關(guān)負責(zé)人表示,“我們將持續(xù)推進江河保護治理,讓每一條河流都成為造福人民的幸福河?!?/p>
夕陽西下,京杭大運河揚州段波光粼粼,游船劃過平靜的水面。這條流淌了2500多年的人工運河,見證了中華民族的治水智慧,也見證著新時代人水和諧的生動實踐。