“過(guò)去一年,外匯市場(chǎng)供求基本平衡,預(yù)期總體平穩(wěn),保持較強(qiáng)韌性和活力。”國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、副局長(zhǎng)李斌15日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,2026年,我國(guó)外匯市場(chǎng)有望穩(wěn)定運(yùn)行,跨境資金流動(dòng)保持平穩(wěn)有序,外匯市場(chǎng)韌性也將不斷增強(qiáng)。
外匯局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2025年,企業(yè)、個(gè)人等跨境收入和支出總計(jì)15.6萬(wàn)億美元,較2024年增長(zhǎng)近10%??缇迟Y金由2025年初的凈流出轉(zhuǎn)為凈流入,全年凈流入3021億美元,銀行結(jié)售匯順差1966億美元。2025年來(lái)華直接投資呈現(xiàn)凈流入,境內(nèi)主體對(duì)外投資較快增長(zhǎng)。2025年9月末,我國(guó)對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債分別達(dá)到11.5萬(wàn)億和7.5萬(wàn)億美元,均為歷史新高。外匯儲(chǔ)備保持穩(wěn)定,2025年末余額為33579億美元。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。
李斌表示,外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效明顯提升。2025年,外匯局圍繞支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展、深化跨境投資和融資改革、支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,先后出臺(tái)三個(gè)“一攬子”政策共計(jì)28項(xiàng)措施。2025年四季度以來(lái),全國(guó)辦理相關(guān)便利化業(yè)務(wù)超2200億美元。支持跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體更加便利地在線辦理外匯業(yè)務(wù),總計(jì)超10億筆,服務(wù)中小微商戶(hù)超180萬(wàn)戶(hù)。
在推進(jìn)銀行外匯展業(yè)改革方面,李斌介紹,參與改革的銀行從2024年末16家擴(kuò)大至目前的30家,已基本覆蓋跨境業(yè)務(wù)主要經(jīng)辦銀行。2025年全年憑企業(yè)指令“免審單”辦理跨境收支業(yè)務(wù)2.3萬(wàn)億美元,較2024年增長(zhǎng)33%。
與此同時(shí),2025年,外匯局將跨國(guó)公司本外幣一體化資金池政策推廣到全國(guó),完善了境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理,支持企業(yè)更加充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。
在外匯市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管方面,數(shù)據(jù)顯示,2025年外匯市場(chǎng)交易量達(dá)42.6萬(wàn)億美元,企業(yè)外匯套期保值比率升至30%,均為歷史新高。2025年全年查處地下錢(qián)莊、通過(guò)虛假交易非法跨境轉(zhuǎn)移資金等外匯違法違規(guī)案件1100多起,有效維護(hù)了外匯交易秩序。
展望2026年外匯市場(chǎng)走勢(shì),李斌表示,我國(guó)不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí);積極擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,跨境貿(mào)易和雙向投資不斷拓展;持續(xù)推進(jìn)外匯市場(chǎng)深化發(fā)展,抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的底氣更足。外匯局將持續(xù)加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè),增強(qiáng)外匯市場(chǎng)韌性,完善宏觀審慎管理和預(yù)期管理,維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
2026年是“十五五”開(kāi)局之年。李斌表示,外匯局將繼續(xù)深化外匯便利化改革,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展活力動(dòng)力;堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,穩(wěn)步擴(kuò)大外匯領(lǐng)域開(kāi)放,助力合作共贏;統(tǒng)籌推進(jìn)人民幣國(guó)際化與資本項(xiàng)目高質(zhì)量開(kāi)放,深化直接投資、證券投資、跨境融資等領(lǐng)域外匯管理改革;堅(jiān)持“放得活”又“管得好”,推動(dòng)外匯市場(chǎng)發(fā)展,提升開(kāi)放監(jiān)管能力,保持外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。
“在做好上述這些工作的同時(shí),我們將做好暢通外匯政策傳導(dǎo)落實(shí)這篇大文章,更加注重提高政策實(shí)施效果,加強(qiáng)對(duì)‘外匯政策績(jī)效’和‘區(qū)域外匯生態(tài)’情況的動(dòng)態(tài)評(píng)估,努力做好從政策出臺(tái)到企業(yè)、居民可及可感‘最后一公里’的閉環(huán)管理,切實(shí)惠企利民?!崩畋蟊硎?,加強(qiáng)科技賦能,穩(wěn)步探索建設(shè)“智慧外管”,不斷提高外匯管理和服務(wù)的數(shù)智化水平,提升外匯管理的有效性、外匯服務(wù)的體驗(yàn)感和友好度。