“過去一年,外匯市場供求基本平衡,預期總體平穩(wěn),保持較強韌性和活力?!眹彝鈪R管理局新聞發(fā)言人、副局長李斌15日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,2026年,我國外匯市場有望穩(wěn)定運行,跨境資金流動保持平穩(wěn)有序,外匯市場韌性也將不斷增強。
外匯局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2025年,企業(yè)、個人等跨境收入和支出總計15.6萬億美元,較2024年增長近10%。跨境資金由2025年初的凈流出轉為凈流入,全年凈流入3021億美元,銀行結售匯順差1966億美元。2025年來華直接投資呈現(xiàn)凈流入,境內主體對外投資較快增長。2025年9月末,我國對外資產和負債分別達到11.5萬億和7.5萬億美元,均為歷史新高。外匯儲備保持穩(wěn)定,2025年末余額為33579億美元。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。
李斌表示,外匯管理服務實體經(jīng)濟質效明顯提升。2025年,外匯局圍繞支持外貿穩(wěn)定發(fā)展、深化跨境投資和融資改革、支持自貿試驗區(qū)建設三項重點工作,先后出臺三個“一攬子”政策共計28項措施。2025年四季度以來,全國辦理相關便利化業(yè)務超2200億美元。支持跨境電商等貿易新業(yè)態(tài)主體更加便利地在線辦理外匯業(yè)務,總計超10億筆,服務中小微商戶超180萬戶。
在推進銀行外匯展業(yè)改革方面,李斌介紹,參與改革的銀行從2024年末16家擴大至目前的30家,已基本覆蓋跨境業(yè)務主要經(jīng)辦銀行。2025年全年憑企業(yè)指令“免審單”辦理跨境收支業(yè)務2.3萬億美元,較2024年增長33%。
與此同時,2025年,外匯局將跨國公司本外幣一體化資金池政策推廣到全國,完善了境內企業(yè)境外上市資金管理,支持企業(yè)更加充分利用國內國際兩個市場。
在外匯市場建設和監(jiān)管方面,數(shù)據(jù)顯示,2025年外匯市場交易量達42.6萬億美元,企業(yè)外匯套期保值比率升至30%,均為歷史新高。2025年全年查處地下錢莊、通過虛假交易非法跨境轉移資金等外匯違法違規(guī)案件1100多起,有效維護了外匯交易秩序。
展望2026年外匯市場走勢,李斌表示,我國不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質效,經(jīng)濟基礎更加堅實;積極擴大高水平對外開放,跨境貿易和雙向投資不斷拓展;持續(xù)推進外匯市場深化發(fā)展,抵御外部風險的底氣更足。外匯局將持續(xù)加強跨境資金流動監(jiān)測,增強外匯市場韌性,完善宏觀審慎管理和預期管理,維護外匯市場穩(wěn)健運行,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
2026年是“十五五”開局之年。李斌表示,外匯局將繼續(xù)深化外匯便利化改革,增強高質量發(fā)展活力動力;堅持推進高水平對外開放,穩(wěn)步擴大外匯領域開放,助力合作共贏;統(tǒng)籌推進人民幣國際化與資本項目高質量開放,深化直接投資、證券投資、跨境融資等領域外匯管理改革;堅持“放得活”又“管得好”,推動外匯市場發(fā)展,提升開放監(jiān)管能力,保持外匯市場穩(wěn)健運行。
“在做好上述這些工作的同時,我們將做好暢通外匯政策傳導落實這篇大文章,更加注重提高政策實施效果,加強對‘外匯政策績效’和‘區(qū)域外匯生態(tài)’情況的動態(tài)評估,努力做好從政策出臺到企業(yè)、居民可及可感‘最后一公里’的閉環(huán)管理,切實惠企利民?!崩畋蟊硎荆訌娍萍假x能,穩(wěn)步探索建設“智慧外管”,不斷提高外匯管理和服務的數(shù)智化水平,提升外匯管理的有效性、外匯服務的體驗感和友好度。